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2018年中国石油行业主管部门、监管体制、法律法规及政策(图)

        1、行业主管部门及监管体制

        参考观研天下发布《2018年中国石油行业分析报告-市场深度分析与发展前景研究

        由于成品油涉及国家能源安全,与国家经济命脉紧密相关,因而受到国家政府和部门的高度重视和管控。进入汽油、柴油的冶炼、运输、仓储、批发、零售环节都需要各级主管部门的审批和监督。目前行业内主管部门包括国家发改委、商务部、安监局、质检总局、工商行政管理部门等。上述部门在石油行业涉及的主要职责如下:

        国家发改委:拟订并组织实施产业政策与价格政策,拟定石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划,负责组织制定和调整石油、天然气等少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准,公布成品油的中准指导价格,按照《政府核准的投资项目目录》核准大型石油、天然气、炼油和化工项目。

        商务部:负责原油、成品油国营贸易和非国营贸易的进口经营管理工作,制定并审核每年的原油、成品油非国营贸易进口允许量申领条件、分配原则等事项;负责起草原油、成品油市场管理的法律法规,依法对原油、成品油市场进行监督管理,规范经营行为,维护市场秩序,负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划,组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理,依法依规审核批准并发放相关的经营资质证书。

        安监局:综合管理全国安全生产工作,制定发布安全生产规章规程,研究拟订安全生产标准并组织实施,承担石油等危险化学品生产运输企业安全准入管理责任,依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。

        质检总局:宏观管理和指导全国质量工作,制定和发布有关质量监督检验检疫工作的规章、制度,管理产品质量监督工作,组织依法查处违反标准化、计量、质量法律、法规的违法行为。

        工商局:承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

        国家对成品油等危险化学品经营都实行许可制度。从事成品油运输、仓储、批发和零售业务,需取得《危险化学品经营许可证》、《道路运输经营许可证》、《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》。从事成品油批发、零售业务,需要按照《石油价格管理办法》和相关政策的要求,适时调整成品油价格。

        2、行业主要法律法规

        随着我国国民经济的快速增长,市场对于能源的需求也日益增加,成品油行业相关法律法规体系和行业监管体系不断的发展完善。目前,我国成品油批发、零售行业涉及的主要法律法规及行业规范情况如下:


        3、行业政策


        国家及有关部门制定了本行业及相关的行业政策,直接或间接地推动行业发展,行业政策从新执行。主要内容如下:

资料来源:互联网,观研天下整理(css)


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完善成品油批发仓储管理制度【附我国及各省份成品油行业相关政策一览表】

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市成品油行业的发展做出了具体规划,支持当地成品油行业稳定发展,比如2024年8月天津市发布的《天津市促进现代服务业高质量发展实施方案》提出大力发展工程设计服务,重点围绕轨道交通、港口航运、市政工程、石油化工、水利水电等工程设计行业,推动企业向一体化服务总集成总承包商转型。

2025年02月07日
加快油气勘探开发与新能源融合发展 我国油气勘探行业支持类政策频发

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为加强对油气的勘探,我国陆续发布了许多政策,如2024年8月自然资源部发布的《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》提出积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足以煤为主的国情,做好煤炭保供服务工作,推动油气资源勘探开发。

2024年12月19日
我国及部分省市油气行业相关政策:加大油气资源绿色开发和增储上产力度

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为推动油气开发,我国陆续发布了许多政策,如2024年国务院发布的《2024—2025年节能降碳行动方案》提出优化油气消费结构,合理调控石油消费,推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。加快页岩油(气)、煤层气、致密油(气)等非常规油气资源规模化开发。

2024年07月12日
我国及部分省市加油站行业相关政策:组织开展加油站等专项执法检查

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加油站是指为汽车和其它机动车辆服务的、零售汽油和机油的补充站,一般为添加燃料油、润滑油等。由于加油站所销售的石油商品具有易燃爆、易挥发、易渗漏、易集聚静电荷的特性,故加油站以“安全”为第一准则。

2024年05月29日
我国及部分省市石油行业相关政策:深化矿产资源管理改革 开放油气勘查开采市场

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石油是一种液态的可燃性矿产,主要成分为碳氢化合物,通常呈现为深褐色的粘稠液体。主要由古代海洋或湖泊中的生物遗体经过长时间的沉积和演化而形成。它被广泛用于生产燃料(如汽油、柴油、燃料油等)、化学产品(如塑料、化肥、杀虫剂等)以及润滑剂等。

2024年05月06日
我国及部分省市油田服务行业相关政策:推动生产现场全过程智能联动与自动优化

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油田服务是伴随着石油勘探生产而形成的为石油公司提供工程技术专业服务的行业,主要油田专业服务包括物探、钻井、测井、定向井、完井、油田增产以及相关的装备制造销售、船舶服务等。

2024年03月06日
我国及部分省市液化石油气行业相关政策:加强重要能源矿产资源勘探开发增储等

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液化石油气是在炼油厂内,由天然气或者石油进行加压降温液化所得到的一种无色挥发性液体。它极易自燃,当其在空气中的含量达到了一定的浓度范围后,它遇到明火就能爆炸。它主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等低沸点气体组成,可能还包含少量的戊烷、戊烯和微量的硫化物杂质。这种气体在常温常压下为无色挥发性液体,其气态体积可膨胀约250倍。

2024年03月06日
中国及部分省市成品油行业相关政策汇总 加快推进质量升级

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2022年12月生态环境部、交通运输部发布的《关于推进原油成品油码头和油船挥发性有机物治理工作的通知》,依法加强运输及装船过程油气回收治理情况的调度、分析,优先选用具备条件的航运、码头等企业开展合作,制定时间表,逐步提高油气回收比例。

2023年03月29日
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