宁夏回族自治区“十三五”时期推动两个文明协调发展

 　　坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，加强社会主义精神文明建设，推动两个文明协调发展。

　　一、提高社会文明程度

　　大力培育和践行社会主义核心价值观，使之成为全区各族人民的共同价值追求。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，巩固强化全区各族人民对祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义道路的认同。实施哲学社会科学创新工程，建立社会科学智库。完善文明城市、文明行业、文明单位、文明校园、文明家庭创建机制。健全社会信用体系，建立守信激励和失信惩戒机制。健全社会舆情引导机制，加强互联网管理，净化网络环境，发展积极健康的网络文化。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德；大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德；大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德；大力倡导以为人正直、对人友善、待人宽容、自立自强为主要内容的个人品德，集聚全社会向上向善的正能量。深入开展以扶贫济困、西部大开发、环境保护、关爱弱势群体为主要内容的志愿服务，弘扬“美丽宁夏•志愿尚善”的新风正气。

　　二、健全公共文化服务体系

　　完善公共文化服务设施网络。加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平、具有宁夏特色的现代公共文化服务体系，更好保障人民群众基本文化需求。引导公共文化资源配置向基层倾斜，加强县乡村三级公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系基础。优先支持中南部地区公共文化设施建设，补齐我区公共文化服务体系的“短板”。加强广播电视基础设施建设，改善高山台站设施设备条件，增补地面数字广播电视发射站点，建成农村智能应急广播网，全区地面电视实现数字传输全覆盖。

　　丰富公共文化产品供给。拓展图书馆、博物馆、科技馆、文化馆（站）等公共文化设施全年免费开放内容，为群众提供更加优质的服务。实施农村电影放映、流动舞台等文化惠民工程，活跃城乡文化生活。实施文化精品创作工程，创作生产更多体现民族特色、富有时代精神、群众喜闻乐见的文化精品。实施“书香宁夏”工程，倡导全民阅读，普及科学知识，提高公民科学素质。加强文化遗产保护，全力推进西夏陵申报世界文化遗产、丝绸之路宁夏（固原）段申报世界文化遗产扩展项目，争取申报成功。

　　增强公共文化服务发展活力。建立文化消费补贴机制，向低收入群众发放文化消费卡，为城乡居民提供“普惠式”文化消费。分类推进文化事业单位改革，在图书馆、博物馆、文化馆等文化事业单位建立法人治理结构。构建现代传播体系，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，增强主流媒体传播力、影响力。支持社会力量参与公共文化服务体系建设，健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，推动公共文化产品生产和服务供给市场化、多元化。

　　三、构建现代文化产业体系

　　增强市场主体实力。继续深化转制国有文化企业改革，鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，做大做强骨干文化企业。支持优秀民营文化企业发展壮大，引导中小文化创意和设计服务企业向专、精、特、新方向发展，使文化产业成为大众创业、万众创新的重要舞台。

　　培育多层次文化市场。推动文化创意和设计服务与制造业、特色农业、旅游业、体育产业等相关产业融合发展。创新文化投融资体制，促进文化资源与金融资本有效对接。发展游戏动漫、数字服务、创意设计等新业态，打造银川世界电子竞技之都，扩大和引导文化消费。

　　发展体育事业。推广全民健身计划，在城乡主要公共场所免费安装健身设施，建设一批便民利民中小型体育场馆和健身活动中心。在城乡社区建设小型多样、就近就便的青少年室外活动场所。以沙漠运动、水上运动、山地运动为重点，建设创新型体育产业区。

　　专栏16 文化重点工程

　　1. 公共文化体育设施建设工程：建设隆德等9个县（区）图书馆、文化馆，50个标准化乡镇文化站，600个左右行政村综合文化服务中心；建设银川市中心图书馆、固原市图书馆和文化馆等地市级公共文化设施；建设宁夏美术馆，实施宁夏图书馆综合服务能力提升工程、宁夏文化馆改扩建工程、固原博物馆改扩建工程，建设宁夏文艺之家。改造自治区体育场，建设10个体育健身公园、60个社区（乡镇）多功能运动场、100公里全民健身步道，新建改扩建一批市县级体育场馆，建成宁夏体育运动学校和体育运动训练管理中心。

　　2. 广播电视基础设施建设工程：新建地面数字电视发射站点44个，实施罗山广播电视转播台改扩建、六盘山广播电视转播台改造工程。

　　3. 媒体融合发展工程：建设全区统一的媒体“云平台”，建设宁夏日报客户端、宁夏网络广播电视台和宁夏IPTV集成播控平台，实施智慧家庭云项目、中小城市基础广电网络完善工程，推进党报电子阅报屏建设，建设集报纸、电视、互联网、移动多媒体为一体的宁夏全媒体报道平台。

　　4. 文化和自然遗产保护工程：西夏陵申报世界文化遗产环境整治、文物本体保护、博物馆迁建及配套基础设施项目；丝绸之路宁夏（固原）段申报世界文化遗产环境整治、文物本体保护及配套基础设施项目；固原市战国秦长城、开城遗址等文物本体保护、环境整治及保护性基础设施项目。

　　5. 文化产业重点工程：依托华夏河图、中华回乡文化园，建设中阿文化产业园，打造银川东部文化旅游长廊；建设宁夏新闻文化传播产业园、宁夏印刷文化产业园、广播电视传输发射中心、石嘴山煤城印象、中卫阳光文化产业园、中宁枸杞文化产业园、海原回族文化产业园等文化产业发展孵化基地。

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