“十三五”期间云南省旅游文化产业健全市场监管机制、强化信用体系建设实施方案

        导读： “十三五”期间云南省旅游文化产业健全市场监管机制、强化信用体系建设实施方案。建立全省旅游文化市场监管综合调度指挥中心,完善市场准入和退出机制,规范旅游文化市场秩序,制定联动执法、限时办结、督办问责等工作制度,促进旅游文化市场健康发展。

        参考《2016-2022年中国文化旅游行业竞争态势及十三五投资商机研究报告》

        健全市场监管机制

        1.深化监管体制机制改革。

        建立全省旅游文化市场监管综合调度指挥中心,完善市场准入和退出机制,规范旅游文化市场秩序,制定联动执法、限时办结、督办问责等工作制度,促进旅游文化市场健康发展。(省旅游发展委牵头;省文产办、文化厅、工商局、质监局、物价局,各州、市人民政府配合)

        2.建设信息化监管平台。

        建设全省旅游文化市场信息化监管平台,推广使用旅游团队电子名单表、电子合同和电子行程单,用信息化手段实现对旅游团队的动态监管。

        建立健全游客满意度评价制度,完善游客评价机制,加强对旅游文化服务质量的监测和管控。(省旅游发展委牵头;省文产办、文化厅、工商局、质监局、物价局,各州、市人民政府配合)

        统筹市场供需两端整治

        大力整顿旅游文化供给市场秩序,畅通游客投诉渠道,完善重大案件审查制度、投诉高效处置机制、旅游文化商品信誉担保理赔机制和售后服务体系,积极推进无障碍旅游等。

        加强对旅游文化需求市场引导,通过发布主要旅游文化产品、线路的成本价格,引导游客理性消费和文明旅游,为旅游文化市场健康发展保驾护航。(省旅游发展委牵头;省文产办、文化厅、工商局、质监局、物价局,各州、市人民政府配合)

        强化信用体系建设

        加强信用建设,依托旅游文化市场技术监管与公共服务平台,建立健全旅游文化企业主体、从业人员以及旅游文化产品的信用信息数据库,建立健全旅游文化消费者意见反馈、投诉记录与公开制度,建立旅行社、景区、宾馆饭店信用等级第三方评估制度等,引导旅游文化企业主动发布产品服务质量等专项承诺,开展产品服务标准等自我声明公开,接受社会监督。

        推进诚信服务,依法制定旅游文化从业人员诚信从业准则和旅游文化市场诚信管理措施,加强旅游文化诚信服务宣传教育,引导旅游文化企业诚信经营、从业人员诚信服务,营造诚实守信、优质服务的旅游文化消费环境。

        建立诚信服务公示制度,按照褒扬诚信、惩戒失信的原则,构建包括诚信服务记录、评价、激励、惩罚、信息发布的信用管理体系,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制;通过统一的监管平台公布诚信服务企业、从业人员名单和资质等级,评选表扬诚信服务的企业和从业人员,公布诚信服务的典型事例;同时定期公布违规企业和从业人员的 “失信行为记录“等,对严重失信企业和从业人员,有关部门和机构应以统一社会信用代码为索引,及时公开披露有关信息,便于市场识别失信行为,防范信用风险。 (省旅游发展委牵头;省文产办、文化厅、工商局、质监局、物价局,各州、市人民政府配合)

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