关于“十三五“时期陕西省安康市文广事业和产业发展指导思想、基本原则、目标

导读：关于“十三五“时期陕西省安康市文广事业和产业发展指导思想、基本原则、目标。文化与经济社会协同发展原则。坚持文化与经济社会同步发展，强化社会主义核心价值体系建设，全面提升安康文化发展水平，以文化引领安康经济社会发展。

参考《2017-2022年中国文化娱乐市场发展现状及十三五投资价值分析报告》

　　一、 指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和实科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记在文艺座谈会上的讲话和党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，努力践行中国梦和社会主义核心价值观，围绕全面建成小康社会的总体目标，统筹城乡和区域文化发展，加快构建现代公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，不断增强文化凝聚力，发展文化生产力，提高公共文化服务能力，提升文化产业竞争力，切实保障群众的基本文化权益和多样化文化需求，为建设美丽富裕新安康提供强大的精神动力和文化支撑。

　　二、基本原则

　　文化与经济社会协同发展原则。坚持文化与经济社会同步发展，强化社会主义核心价值体系建设，全面提升安康文化发展水平，以文化引领安康经济社会发展。

　　群众文化与精品创作并重原则。在大力发展公共文化服务、丰富群众文化生活的同时，积极发展精品文化艺术，提高安康文化影响力。

　　社会效益与经济效益统一原则。坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，充分发挥文化对社会发展的引导、教育功能。

　　政府引导与市场主体结合原则。坚持在政府引导下，充分发挥市场主体作用，正确处理文化事业和文化产业的关系，大力发展安康特色的文化产业，健全文化市场体系，培育新的经济增长点。

    三、发展目标

　　（一）总体目标

　　到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，公共文化管理运行和保障机制进一步完善，人民群众基本文化权益得到更好保障，基本公共文化服务均等化水平稳步提高；现代文化产业体系初步建立，文化产业增加值增速保持15%以上，实现文化产业成为支柱产业目标。

　　（二）分项目标

　　1、公共文化服务示范创建扩面升级。在国家公共文化服务体系示范项目达标的基础上，全面发挥示范项目对全市文化事业发展的标杆和带动作用，力争省级文化先进县比例达到80%以上、国家级文化先进县达30%。

　　2、公共文化服务能力显著提高。公共文化服务网络更加完善，市级“两馆”上等级比例达到100%，县区“两馆”上等级比例达到100%，乡镇综合文化站上等级比例达到80%，村级文化活动室实现100%覆盖，全市年人均新增图书0.04册，公共文化服务各项指标均达到省定标准，公共文化服务均等化程度明显提高，城乡居民基本文化权益得到有效保障。

　　3、文艺精品创作取得新成就。打造一批弘扬地方文化、反映时代特色、艺术水平较高的文化精品，创编大型剧目3部以上，争取2部剧目进入中国艺术节演出，入选省级重大文化精品项目5个以上，进入国家“群星奖”作品5件以上，各类文艺作品获省级以上奖100项以上，形成一批具有省内有竞争力、国内有影响力的文化品牌。

　　4、文化遗产得到有效保护和利用。构建门类丰富、体制多元的博物馆群格局，建成安康“汉水人文生态”博物馆 30个，国家级文物保护单位达到4个，省级文物保护单位达到100个，省级以上历史文化名镇（名村、名街区）达到50个；国家级非遗项目达到5个，省级非遗项目达到40个，初步建立非物质文化遗产项目代表性传承人体系，建成一批中、省级民间艺术之乡。

　　5、广播电视事业全面升级。广播电视公共服务水平进一步提升，到2020年，全市广播综合人口覆盖率达到 97%，电视综合人口覆盖率达到99%，政府为集镇居住集中区域和移民安置小区购买有线电视服务达到 80%，基本实现有线电视网络数字化，“三网融合”取得明显进展。

　　6、文化产业全面提速发展。围绕把文化产业打造成国民经济支柱产业，培育一批骨干文化企业，打造一批特色文化产品，建成一批文化产业园区基地。到2020年，全市规模以上文化企业达100家以上，实现文化产业增加值80亿元，占全市GDP5%以上。

专栏2-3-1：安康“十三五”文化发展主要指标表

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