1提出背景:全球经济体分化,“海上丝绸之路”具有划时代意义
海上丝绸之路自秦汉时期开通以来,已成为联结东西方经济文化交流的重要桥梁,而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽和组成部分。中国着眼于与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点,为进一步深化中国与东盟的合作,于2013年10月提出“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
此举具有三大重要意义:1)、通道价值及战略安全:当前世界经济缓慢复苏、但经济体发展分化,贸易格局和多边贸易规则正在经历调整。“海上丝绸之路”将成为我国与各国经贸文化交流的天然纽带及新型贸易之路;2)、促进流动性、资源高效配置及深度融合:推动沿线国实现经济政策协调,共同打造开放、包容、普惠的区域经济合作架构;3)、拓宽潜在市场,进一步深化经贸合作:传统制造业及外汇资产过剩,欧美市场基本饱和,呈边际递减趋势。“21世纪海上丝绸之路”沿线国家是潜在市场,尚具有较大空间。
2核心内容:共建经济通道,实现互融互惠
相关政策稳步推进:2015年3月,我国政府正式发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出共建“一带一路”的顶层设计框架,并针对战略构想发布了一系列相关政策。
与此同时,为落实好已签署的合作协议,政府制定了相关工作方案,推进同相关国家的合作。按照协商一致的原则,与先期签署备忘录的国家共同编制双边合作规划纲要,编制并签署中蒙、中哈、中白、中捷对接合作文件,开展同老挝、柬埔寨、孟加拉国、塔吉克斯坦、沙特阿拉伯、波兰、匈牙利等国的规划对接。
“21世纪海上丝绸之路”发展规划:以我国沿海经济带为支撑,与沿线国家合作连接中国-中南半岛经济走廊,共建三条蓝色经济通道。1)、中国-印度洋-非洲-地中海蓝色经济通道:经南海向西进入印度洋,衔接中巴、孟中印缅经济走廊;2)、中国-大洋洲-南太平洋蓝色经济通道:经南海向南进入太平洋,衔接印度尼西亚、澳大利亚、新西兰等国家;3)、经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道。
沿线国家资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。“一带一路”将重点在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大方面加强合作。
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