青海省“十三五”发展规划 全面提升教育教学质量

       导读：从2016年起，由藏区六州所有学生和西宁、海东两市贫困家庭学生开始实施15年免费教育，并逐步覆盖全省。

       加快构建育人为本、公平普及、注重质量的现代教育体系，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，力争学前教育和高等教育普及程度走在西部地区前列，其他阶段教育主要发展指标达到全国平均水平，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，基本实现教育现代化。

       一、增强教育发展改革活力

       深入实施《青海省深化考试招生制度改革方案》，健全普通高校、职业院校、义务教育和高中阶段招生考试制度。建立义务教育城乡、区域均衡发展机制，制定相应政策，支持集团化办学，实行校长、教师交流轮岗制度，实现优质教育资源向薄弱学校流动。破解城市学生择校难题，完善义务教育免试就近入学制度，实现零择校。创新高等院校人才培养机制，推进高等院校创新创业教育改革，积极探索普通高等院校之间学科互补和资源共享。深化研究生教育分类培养模式改革，建立主动适应需求的调节机制。推动民族地区教育改革，积极推进双语教育，深化高校民族预科教育教学改革，依托青海民族大学建立预科教育基地。探索学前和中职教师有效补充方式，改革中小学教师招聘方式，建立教师全员培训制度，着力培养双语兼通、“双师型”教师和学科领军人才。完善各级各类教育的财政支持政策，多渠道增加教育投入，建立和完善生均拨款制度。改进高校科研经费管理机制，开展科研项目经费管理改革探索，扩大高校科研经费的管理权限，探索通过劳务费支持高校建设科研辅助队伍的机制。支持和规范民办教育发展。大力支持党校建设和发展。

       二、强化基础教育的普惠性和公平性

       从2016年起，由藏区六州所有学生和西宁、海东两市贫困家庭学生开始实施15年免费教育，并逐步覆盖全省。确保到2020年学前三年毛入园率达到85%，义务教育巩固率达到95%，高中阶段毛入学率达到90%。坚持以立德树人为根本，推进实施德智体美全面发展的素质教育。扩大学前教育资源总量，鼓励公益性、普惠性幼儿园发展。进一步优化学校布局和资源配置，提高集中连片特困地区农村儿童教育保障水平，缩小区域间教育发展差距。改善农牧区义务教育薄弱学校基本办学条件，加强寄宿制学校建设，完善配套设施和教学设备，基本实现县域内义务教育均衡发展。抓好农牧区“控辍保学”工作，解决好未成年人入寺院和不能接受义务教育问题。坚持把“双语”教育贯穿始终，健全民族地区从学前到中小学各阶段有效衔接的双语教学体系，使少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，提高少数民族语言文字的教学水平。实施双语特岗教师和中学理科教学质量提升计划，全面提高民族地区各级各类教育办学水平。支持西宁和海东市吸纳藏区初高中学生入校学习或举办藏区初中、高中班。实施乡村教师支持计划，推进城乡教师交流，继续实施省内东部地区教师到青南地区支教计划。努力办好特殊教育。全面推进教育信息化建设，充分利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面。

       三、加快建设现代职业教育体系

       完善政府主导、行业指导、企业和社会力量参与的办学机制，着力构建适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通的现代职业教育体系，实现全省高中阶段招生职普比大体相当。优化职业教育布局，以东部城市群为中心，建设全省职业教育核心区；支持六州各建设好一所中等职业学校，形成一批具有影响力的特色专业。加快推进西宁城市职业技术学院、青海高等职业技术学院、青海柴达木职业技术学院3所职业院校建设。进一步提升卫生、警官、畜牧兽医、交通、建筑等5所行业技术院校综合实力。促进职业教育与市场需求和劳动就业紧密结合，优先设置与实体经济和产业发展相适应的高等职业专业，大力发展职业教育在职培训，加大农民工职业技能培训和岗位技能培训力度，中等职业教育就业率达到93%。推动企业与职业院校联合招生、共同培养，鼓励职业院校与企业共建一批高技术高技能人才工作站，大力推行“引厂入校”、“引校进厂”、“前店后校”、“厂校合一、人员同训、设备共享”等产教融合、校企深度合作模式。

       四、提升高等教育综合实力和创新性

       到2020年，高等教育毛入学率达到40%以上。建设一批重点学科、特色专业、精品课程、实验教学示范中心、重点实验室和哲学社会科学重点研究基地。以培养创新型、复合型人才为根本，以提升高等教育质量为核心，推动高等教育内涵式发展。支持省内普通本科高校转型发展，进一步调整优化学科专业结构，到2020年理工类等应用型本科专业占比达到60%。青海大学以建设教学研究型综合大学为目标，做强工学、做精医学、做优农学、提升经济学和管理学等学科专业水平，深化与清华大学等高校的战略合作，使之成为全国有影响力的现代大学。青海师范大学在培养好基础教育师资、加强教师继续教育和藏汉“双语”师资培养培训的同时，加大学科专业结构调整力度，发展适应我省经济社会需求的应用型学科专业，建成青海应用型综合型大学。青海民族大学在办好民族特色学科专业的基础上，进一步拓宽学科专业方向，加强理工类特别是工学类等应用型学科专业建设，建成青海应用型综合型大学。充分发挥广播电视大学在全省继续教育中的骨干作用，建设具有青海地方特色的开放大学。畅通继续教育、终身教育通道，促进学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和职后教育有效衔接。

       资料来源：各省市政府官网，中国报告网整理，转载请注明出处。