河南省“十三五”发展规划 加快推进教育现代化

 　　坚持教育优先发展战略，深化教育领域综合改革，全面实施素质教育，促进教育公平，提升教育质量，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，推动我省由教育大省向教育强省转变。

　　完善基本公共教育服务体系。优化城乡教育资源布局，加大中小学、幼儿园建设力度，新增资源重点向贫困地区和困难群体倾斜。结合人口流动的规律、趋势和城市发展规划，及时调整完善教育布局，增加城镇基础教育资源供给，努力消除城镇学校“大班额”。鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，基本普及学前三年教育。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，实现“两免一补”经费随学生流动可携带，加快城乡义务教育公办学校标准化建设，实施乡村教师支持计划，推进城乡教师交流，促进优质教育资源向薄弱地区延伸。普及高中阶段教育，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，免除中等职业教育学杂费。加快发展特殊教育，实现残疾学生12年免费教育。加强对留守儿童的教育和服务，保障家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女等平等接受教育权利。

　　建立职业教育产教融合新体系。统筹发展各级各类职业教育，保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当。推进一批普通本科高校向应用型转变，推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践相衔接。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术工人培养模式。加强“双师型”教师队伍建设，促进职业学校教师和企业技术人才双向交流。完善中高职教育内部衔接机制，推进职业教育和普通教育双向沟通、纵向流动。加强综合型公共实训基地建设，培育大型职业教育集团。

　　提升高校创新人才培养能力。加强高水平大学、骨干特色高校建设，加快省部共建高校建设，推动高校专业链、人才链对接区域产业链、创新链。统筹一流学科、一流大学建设，支持郑州大学、河南大学等建设一流大学，实施优势特色学科建设工程，凝练学科发展方向，坚持扶强、扶优、扶需、扶特，以进入世界一流学科行列为目标，重点建设若干优势学科；以综合实力进入国内前列为目标，重点建设若干特色学科。支持国内外知名大学来豫设立中外合作办学机构。鼓励高校加强与国（境）外高水平大学交流合作，建好一批示范性中外合作办学机构和项目。

　　加快学习型社会建设。大力发展各类继续教育与培训，加强社区教育基础能力建设，广泛开展各类学习型组织建设，推进优质教育资源面向全民终身学习开放共享，基本形成网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续学习、终身学习通道。实施老年教育工程，发展老年教育。

　　增强教育改革发展活力。全面实施素质教育，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。加快推进管办评分离，构建政府、学校、社会良性互动机制。推进考试招生制度改革。深化中小学教师职称制度改革。加快“三通两平台”信息化建设，扩大优质教育资源覆盖面。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。