宁夏回族自治区“十三五”时期办好人民满意的教育

 　　坚持把教育摆在优先发展的战略地位，深化教育领域综合改革，促进教育公平，提高教育质量，努力满足人民群众对优质教育资源日益增长的需求，推进教育现代化。到2020年，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年。

　　一、提高基础教育发展水平

　　实施学前教育办学能力提升工程，加大政府购买学前教育服务力度，鼓励引导普惠性民办幼儿园发展，增加质优价廉的学前教育供给；实施西海固地区义务教育均衡攻坚计划，实现所有县（市、区）域内义务教育基本均衡发展目标，逐步缩小区域、城乡、校际差距，保障所有适龄儿童少年享有平等受教育权利；巩固普及高中阶段教育成果，提高普及程度，加快推进普通高中特色多样化发展，普通高中教育与中等职业教育并重协调发展；重视和支持民族教育发展，办好一批民族骨干中小学校，提高基础教育阶段少数民族在校生巩固率。到2020年，学前三年毛入园率达到75%以上，小学六年巩固率达到96%，初中三年巩固率达到95%，高中阶段毛入学率达到95%。

　　二、加快发展现代职业教育

　　优化职业教育结构布局。重点支持地级市建好区域内职业技能公共实训中心，支持县（市、区）办好县级职业学校；鼓励现有行业部门和社会力量办好中等职业学校。根据产业布局和结构调整，建设一批有特色的精品专业。

　　提升职业教育基础能力。以社会需求和产业转型升级为导向，加大师资、专业和实训基地等资源整合力度，建立健全资源共享机制，推进“11＋N”现代职业技能公共实训中心建设，打造西部领先、机制一流的职业教育园区。

　　创新人才培养模式。推进产教融合、校企合作、工学结合，引导和支持学校与企业合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，毕业证书与职业资格证书对接，鼓励职业院校在企业设立对口实习基地，支持企业与学校开展“订单培养与订单培训”现代学徒制试点。

　　打通职业教育人才培养通道。畅通应用技术类型本科院校招收高职和中职学校毕业生、高职招收中职毕业生的深造渠道，积极开展本科层次的职业技能教育，搭建学生多样化选择、多路径成才的“立交桥”。到2020年，基本建成具有宁夏特色的现代职业教育体系。

　　三、促进高等教育内涵式发展

　　打造品牌学科专业。实施优势学科专业建设工程和一流学科争创计划，重点培育若干个在全国和西部具有一定知名度与影响力的品牌学科专业，支持高校在不同办学层次和学科专业领域办出优势、各展所长。

　　提高人才培养质量。深化创新创业教育改革，建设一批高水平高校科研创新平台，培育新的学位授予单位和授权点，增强人才培养的针对性、应用性，提高学生创新精神、实践能力和社会责任感。

　　提升高校综合实力。把宁夏大学办成西部一流高校，宁夏医科大学成为省部共建高校，北方民族大学建成博士学位授予单位，宁夏师范学院进入教育部对口支援西部地区高校计划，全区民办高校和独立学院办学水平显著提升。到2020年，高等教育毛入学率达到36%。

　　四、形成惠及全民的公平教育

　　提高教育均等化水平。全面推进中小学标准化建设，在财政拨款和师资配置等方面向农村倾斜、向山区和生态移民区倾斜，使全区各级各类学校的教师、设备、图书、校舍配备达到国家标准；实施优质教育学校“扩面提升”工程，加快教育信息化建设步伐，扩大优质教育资源覆盖面，逐步破解择校难题；实施特殊教育提升计划，完善特殊教育办学体系，提高残疾儿童受教育水平；实施乡村教师支持计划，造就一支高素质、专业化的乡村教师队伍。

　　健全教育资助体系。完善从学前教育至研究生教育资助政策链，分类推进中等职业教育和普通高中建档立卡的家庭经济困难学生“三免一补”政策，进一步扩大学前教育资助覆盖面，完善学生资助制度。

　　五、建立充满活力的教育体制

　　深化考试招生制度改革，逐步建立分类考试、综合评价、多元录取的制度；实施素质教育行动计划，推进以创新精神和实践能力为核心的学生素质教育；加快教育管办评分离，扩大和落实学校办学自主权；强化教育督导，完善督学责任区和责任督学挂牌督导制度；支持和规范民办教育发展，引导社会力量提供多样化教育服务；探索建立个人学习账号和学分累计制度，促进学校和社会教育的融通，构建灵活开放的终身教育体系；健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制机制，优先安排教育领域财政资金，确保财政性教育经费投入稳步增长。

　　专栏20 教育重点工程

　　1. 基础教育办学能力提升工程：实施幼儿园建设工程，新增学前教育学位5.5万个；实施中小学标准化建设工程，新建、改扩建学校校舍90万平方米，改造运动场地260万平方米；实施民族小学标准化建设工程，完成200所标准化民族中小学建设任务；实施学校安全保障改造计划，改造维护全区中小学和幼儿园安全设施。

　　2. 职业教育基础能力提升工程：实施西海固地区职业院校建设计划，扩建固原民族职业技术学校等；实施职业院校特色建设项目，创建3-5所在国内具有较强影响力的高水平职业技术院校，打造26个以上中职骨干示范专业，建设好国家和自治区级示范（骨干）高职院校；实施“11＋N”现代职业技能公共实训中心建设项目，推动产教融合发展。

　　3. 高等教育综合实力提升工程：实施优势学科专业建设工程，建设自治区重点学科20个、优势特色学科30个、重点专业（群）40个；实施人才培养层次提升工程，一级学科博士学位点达到15个，一级学科硕士学位点达到50个，专业硕士学位门类达到15个；实施基础能力提升工程，改善宁夏大学、宁夏医科大学、宁夏师范学院和民办高校、独立学院办学条件。

　　4. 教育信息化工程：实施“宁夏教育信息化达标县”和“宁夏教育信息化示范校”建设，全区各级各类学校基本实现 “宽带网络校校通”，全区中小学80%以上的班级实现“优质资源班班通”；大力推进“网络学习空间人人通”，85%以上的专任教师开通人人通空间；完善教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台，建设精品开放课程资源平台。

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