关于“十三五“时期山西省太原市教育、就业与创业发展规划

导读：关于“十三五“时期山西省太原市教育、就业与创业发展规划。坚持教育优先发展战略，以全面提高教育质量为核心，努力促进公平教育，优化教育结构，深化教育领域综合改革，基本实现教育现代化。

参考《2017-2022年中国互联网教育行业发展态势及十三五未来前景分析报告》

　　加快教育全面发展

　　坚持教育优先发展战略，以全面提高教育质量为核心，努力促进公平教育，优化教育结构，深化教育领域综合改革，基本实现教育现代化。

　　推进各级各类教育协调发展和教育公平。以普惠性幼儿园为重点，加快发展学前教育，新增公办幼儿园100所，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例达到90%，学龄前儿童在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园入园比例达到90%。积极促进义务教育均衡优质发展，大力推进中小学新建配套和改造提升，统筹规划城中村和进城务工人员密集地区中小学建设，加强农村薄弱学校改造力度，新改扩建中小学200所，新增优质学位2万个，确保所有学生在家门口就能够接受义务教育，外来务工人员随迁子女及留守儿童受教育权利得到有效保障。高水平普及高中阶段教育，保持中职教育免费全覆盖，实现家庭困难学生资助全覆盖。稳步发展和提升高等教育质量，加快太原学院续建，推动太原幼儿师范、太原卫生学校等升格专科。办好特殊教育，建立残疾儿童少年档案，依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育，加快发展以职业技能培养为主的高中阶段特殊教育。实施“互联网＋教育行动计划”，加快教育信息化基础设施建设，继续发展社区教育、职工教育和农村成人教育等各类教育，畅通继续教育和终身教育通道，基本形成学习型社会。

　　全面提高教育质量。加强社会主义核心价值观教育，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力贯穿国民教育全过程。整合职业教育资源，规划建设太原市职业教育园区，实现职业教育规模化、品牌化发展。优化高等教育结构，立足于培养我市经济社会发展所需的应用型、复合型、技能型人才，加强专业建设，打造精品课程，做强优势专业，建成省级以上重点专业15个，骨干专业实训基地15个，“双师型”教师比例达到60%以上。加强师德师风建设，实施名教师、名班主任、名校长培育工程，造就高素质、专业化的教师队伍。

　　深化教育综合改革。理顺义务教育管理体制，积极稳妥推进完全中学高、初中学校分离。理顺中等职业教育管理体制，对分属于不同部门的中专、技校、职业高中进行整合，提高中职教育服务经济社会发展的能力。探索办学体制改革，支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量提供多样化教育服务，基本解决“公参民”学校问题：采取大学区管理、学校之间捆绑式管理、名校办分校、委托管理、集团化办学等模式，推进义务教育学校办学体制改革。适应新一轮考试招生制度改革要求，全面深化普通高中课程改革，重构普通高中课程设置、师资配备、教学组织形式等，逐步推行“选课制”“走班制”，进一步完善高中学业水平考试和学生综合素质评价制度。

　　促进就业创业

　　将扩大就业作为经济社会发展的优先目标，实施更加积极的就业政策，全市城镇新增就业40万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，实现经济增长和扩大就业良性互动。

　　实施更加积极的就业政策。加强就业政策与财政、金融、产业等政策的协调衔接，形成促进就业的综合性经济政策体系。完善和实施鼓励劳动者多渠道、多形式就业的扶持政策，支持劳动者自谋职业、自主创业，加强对灵活就业、电子商务创业就业等新就业形态的支持。鼓励和支持企业采取在岗培训、轮岗轮休、停薪留职、内部退养等办法，稳定就业岗位。完善就业考核指标体系，强化政府促进就业的责任，确保就业形势基本稳定。

　　鼓励以创业带动就业。以国家小微企业创业创新基地城市示范工作为契机，以太原清华科技园双创基地等为主要载体，全力推进大众创业、万众创新，有效激发劳动者的创业活力，以创业带动就业。全面落实小额担保贷款、财政贴息、税费减免、场地安排、创业就业补贴等创业扶持政策，营造良好的创业环境和氛围。进一步加强创业能力建设，完善创业培训课程，提高创业培训质量，将有创业意愿和创业能力的劳动者全部纳入创业培训范围：大力开展创业实训，采取“师带徒”方式，有效增强创业能力，提高创业成功率。建立面向人人的创业服务平台，加快发展众创空间、创业聚集地和创业孵化基地，组建创业服务团队和创业导师队伍，为创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导、信贷融资、跟踪扶持等“一站式”创业服务。

　　统筹做好重点群体就业工作。坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，完善和落实促进高校毕业生就业创业的扶持政策，统筹实施“三支一扶”等基层服务项目和“大学生创业引领计划”，继续开展政府购买基层岗位吸纳高校毕业生就业工作，多渠道促进高校毕业生就业创业。建立健全城乡劳动者平等就业制度，积极开发适合农民工的就业岗位，大力发展服务业特别是家庭服务业和中小微企业，促进农村富裕劳动力转移就业，转移农村劳动力4.5万人：深入推进科技特派员农村科技创业行动和农村青年创业致富“领头雁”培养计划，支持农民工和农民企业家返乡创业。完善就业援助制度，实施“一对一”就业帮扶计划，多渠道开发公益性岗位，形成及时有效帮助就业困难人员和零就业家庭就业的长效机制。注重做好化解落后产能企业职工安置和妇女、退役士兵、残疾人等群体就业工作。

　　维护职工和企业合法权益。深入实施劳动合同制度，推进集体合同制度攻坚计划，全市企业劳动合同签订率保持在98%以上，建立工会的企业集体合同覆盖率达到92%以上。依法规范企业裁员行为，加强劳务派遣用工监管。建立解决拖欠农民工工资问题机制，健全和落实工资保证金、政府应急周转金、农民工工资支付登记卡等长效预防措施，保障劳动者合法权益。畅通维权投诉渠道，加大监察执法力度，劳动保障监察投诉举报案件结案率达到95%以上。

资料来源：公开资料，报告网整理，转载请注明出处（ww）。