2020年中国教育信息化行业主管部门及主要法律法规和产业政策

2020-02-18 06:02

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        1、行业主管部门

        （1）工业和信息化部

        工业和信息化部统筹推进国家信息化工作，拟定信息化建设相关安全规划、政策、标准并组织实施。

        （2）教育部

        教育部是教育领域和考试领域的行政主管部门。负责指导全国教育信息化工作，编制教育信息化五年工作规划，制定教育信息化工作要点，教育部下属司局、直属单位、各省教育厅（局）、教育考试中心（院）、教育机构制定相关产品技术规范，负责相关工程建设的招标、实施和验收工作。

        （3）中国教育技术协会

        中国教育技术协会原名中国电化教育协会，是经教育部批准，民政部备案的国家一级社团组织。协会宗旨是：贯彻党和国家关于教育和教育信息化工作的方针、政策，为政府、企业、学校、研究机构搭建从事教育信息化和教育技术研究、应用和实践的平台，为企业开拓国内外市场，发展教育信息化产业，为会员服务。引领行业创新，实现教育公平，提高教育质量，促进教育均衡发展，为国家教育现代化做出贡献。

        2、行业主要法律法规和产业政策

近年来，国家制定了鼓励教育信息化发展的政策和规划。具体如下：

教育领域相关的政策法规和规划

序号	主要法律法规、规划	颁发部门	与行业相关主要内容	颁发时间
1	《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》	国务院	构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享，逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。支持与专业课程配套的虚拟职业实训系统开发与应用。推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。加快信息化管理平台建设，加强现代信息技术应用能力培训，将现代信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。	2014年5月
2	《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》	国务院	健全政府部门协作机制，强化教育考试安全管理制度建设，构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。	2014年9月
3	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	国务院	加快实施“三通两平台”建设工程，继续支持农村中小学信息化基础设施建设。通过购买服务建设国家级优质教育资源平台。以职业教育和应用型高等教育为重点，发展现代远程教育和在线教育。完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。……推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。	2016年3月
4	新一代人工智能发展规划	国务院	利用智能技术加快推动人才培养模式、教学方法改革，构建包含智能学习、交互式学习的新型教育体系。开展智能校园建设，推动人工智能在教学、管理、资源建设等全流程应用。开发立体综合教学场、基于大数据智能的在线学习教育平台。开发智能教育助理，建立智能、快速、全面的教育分析系统。建立以学习者为中心的教育环境，提供精准推送的教育服务，实现日常教育和终身教育定制化。	2017年7月
5	《国务院关于深化教育体制机制改革的意见》	国务院	要完善义务教育均衡优质发展的体制机制。强调要建立以学生发展为本的新型教学关系。改进教学方式和学习方式，变革教学组织形式，创新教学手段，改革学生评价方式。改进管理模式，试行学区化管理，探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式。	2017年9月
6	《国务院办公厅关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》	国务院	优先落实教育投入，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%……支持开展职业教育实训实习，推动德技并修、工学结合的育人机制建设。……支持教育信息化平台和资源建设，推进信息技术与教育教学深度融合，实现优质资源共享。	2018年8月
7	《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》	国务院办公厅	完善学校安全技术防范系统，在校园主要区域要安装视频图像采集装置，有条件的要安装周界报警装置和一键报警系统，做到公共区域无死角；要将校园视频监控系统、紧急报警装置接入公安机关、教育部门的监控或报警平台，并与公共安全视频监控联网共享平台对接，逐步建立校园安全网上巡查系统，及时掌握、快速处理学校安全相关问题。	2017年4月
8	《2019年教育信息化和网络安全工作要点》	教育部	全面落实党中央国务院对教育领域网络安全和信息化的战略部署。加强教育部网络安全和信息化领导小组的统筹领导，深入实施《教育信息化2.0行动计划》，印发加强“三个课堂”应用的指导意见，编制《中国智能教育发展方案》，举办国际人工智能与教育大会。深化网络学习空间覆盖行动，推动落实《教育部关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》、《网络学习空间建设与应用指南》，加快推进各地网络学习空间的普及应用。	2019年2月
9	《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（教技[2012]5号）	教育部	提出了教育信息化的发展目标，将缩小数字化差距、加强高校数字校园建设与应用、完善教育信息网络基础设施、完善教育信息化标准体系、建立教育信息化产业发展机制等列为发展任务。	2012年3月
10	《教育信息化“十三五”规划》	教育部	完成“三通工程”建设，全面提升教育信息化基础支撑能力；实现公共服务平台协同发展，大幅提升信息化服务教育教学与管理的能力；不断扩大优质教育资源覆盖面，优先提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力；加快探索数字教育资源服务供给模式，有效提升数字教育资源服务水平与能力；创新“网络学习空间人人通”建设与应用模式，从服务课堂学习拓展为支撑网络化的泛在学习；深化信息技术与教育教学的融合发展，从服务教育教学拓展为服务育人全过程；深入推进管理信息化，从服务教育管理拓展为全面提升教育治理能力和紧密结合国家战略需求，从服务教育自身拓展为服务国家经济社会发展等主要任务。	2016年6月
11	《教育部办公厅关于开展国家教育考试综合管理平台建设试点工作的通知》	教育部	自2018年起，在已实施或拟启动实施高考综合改革的省份及部分标准化考点建设及信息化投入、管理等条件较为成熟的省份开展国家教育考试综合管理平台建设试点工作。	2018年4月
12	《教育信息化2.0行动计划》	教育部	2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高。	2018年4月
13	《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》	教育部	推动课堂教学革命。以学生发展为中心，通过教学改革促进学习革命，积极推广小班化教学、混合式教学、翻转课堂，大力推进智慧教室建设，构建线上线下相结合的教学模式。因课制宜选择课堂教学方式方法，科学设计课程考核内容和方式，不断提高课堂教学质量。积极引导学生自我管理、主动学习，激发求知欲望，提高学习效率，提升自主学习能力。	2018年10月
14	《教育部关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》	教育部	到2022年，面向各级各类教育、全体教师和适龄学生，全面普及绿色安全、可管可控、功能完备、特色鲜明的实名制空间。以空间为纽带，贯通学校教学、管理与评价等核心业务，将空间作为基于信息技术教育教学的基本环境，作为数字教育资源公共服务体系共享服务的主要渠道，作为先进文化建设和家校共育、校企共建的有效载体，综合运用信息技术解决教育教学实际问题，实现基于空间的教与学应用、教学管理、教育治理的常态化，加快推进人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会建设。	2018年12月
15	《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》	中共中央办公厅、国务院办公厅	大力推进教育信息化。着力构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式以及教育治理新模式。促进信息技术与教育教学深度融合，支持学校充分利用信息技术开展人才培养模式和教学方法改革，逐步实现信息化教与学应用师生全覆盖。创新信息时代教育治理新模式，开展大数据支撑下的教育治理能力优化行动，推动以互联网等信息化手段服务教育教学全过程。加快推进智慧教育创新发展，设立“智慧教育示范区”，开展国家虚拟仿真实验教学项目等建设，实施人工智能助推教师队伍建设行动。构建“互联网+教育”支撑服务平台，深入推进“三通两平台”建设。	2019年2月
16	《中国教育现代化2035》	中共中央办公厅、国务院办公厅	确保财政一般预算教育经费支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例不低于4%。	2019年2月