近年来,随着国家对就业工作的重视,鼓励创业和中小企业发展的政策不断推出,而企业管理培训作为广大中小企业管理者获得专业管理技能、丰富实践经验和拓展行业资源的有效渠道而受到重视,获得了国家政策的一贯支持。
2019年4月,中共中央办公厅、国务院发布《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,要重视培育企业家队伍,继续做好中小企业经营管理领军人才培训,提升中小企业经营管理水平。健全宽容失败的有效保护机制,为企业家成长创造良好环境。2019年11月,教育部办公厅等14部门印发《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》。提出广泛开展企业职工技能培训,积极开展面向重点人群的就业创业培训,大力开展失业人员再就业培训。
时间 |
发布主体 |
政策规划 |
要点 |
2010年 |
中共中央、国务院 |
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》 |
我国正处在改革发展的关键阶段,深入贯彻落实科学发展观,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须大力提高国民素质,在继续发挥我国人力资源优势的同时,加快形成我国人才竞争比较优势,逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变。 |
国务院 |
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》 |
构建灵活开放的终身教育体系。大力发展教育培训服务,统筹扩大继续教育资源。鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育。加强城乡社区教育机构和网络建设,开发社区教育资源。大力发展现代远程教育。 |
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2011年 |
国务院办公厅 |
《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》 |
鼓励高技术服务企业加大职工培训投入力度,提高职工培训费用计入企业成本的比例。加强创新型人才的引进和使用。健全高技术服务业人才评价体系,完善职业资格制度,加强人才科学管理。加快发展人力资源服务业,促进高技术服务业人才资源优化配置和合理流动。 |
2012年 |
教育部 |
《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》 |
加快职业教育信息化建设,支撑高素质技能型人才培养。优化教育教学过程,提高实习实训、项目教学、案例分析、职业竞赛和技能鉴定的信息化水平。改革人才培养模式,以信息技术支撑产教结合。 |
2013年 |
中共中央 |
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 |
深化教育领域综合改革;鼓励社会力量兴办教育。 |
2014年 |
国务院 |
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》 |
加快发展现代职业教育,是党中央、国务院作出的重大战略部署,对于深入实施创新驱动发展战略,创造更大人才红利,加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。 |
2015年 |
全国人大常委 |
《中华人民共和国就业促进法》 |
鼓励开展职业培训,促进劳动者提高职业技能,增强就业能力和创业能力。鼓励和支持各类职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、
再就业培训和创业培训;鼓励劳动者参加各种形式的培训。 |
国务院 |
《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》 |
目前,我国创业创新理念还没有深入人心,创业教育培训体系还不健全,善于创造、勇于创业的能力不足,鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。推进大众创业、万众创新,就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育,弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神,厚植创新文化,不断增强创业创新意识,使创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。 |
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2017年 |
国务院 |
《国务院关于印发“十三五”促进就业规划的通知》 |
促进创业政策体系不断完善;服务能力明显提升,各类劳动者创业创富通道更加畅通,全社会支持创业、参与创业的积极性显著提高,创业成功率明显提升,创业带动创新、促进就业增收能力持续增强。开发针对不同创业群体、不同阶段创业活动的创业培训项目。积极探索创业培训与技能培训、区域产业相结合的培训模式。试点推广“慕课”等“互联网+”创业培训新模式,大规模开展开放式在线培训。 |
时间 |
发布主体 |
政策规划 |
要点 |
2019年1月 |
国务院 |
《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》 |
发挥企业重要办学主体作用,鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育。2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟),带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。 |
2019年4月 |
教育部、财政部 |
《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》 |
打造技术技能人才培养高地;打造技术技能创新服务平台;加强与职业教育发达国家的交流合作,引进优质职业教育资源。 |
中共中央办公厅、国务院 |
《关于促进中小企业健康发展的指导意见》 |
中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。按照竞争中性原则,打造公平便捷营商环境,进一步激发中小企业活力和发展动力。重视培育企业家队伍,继续做好中小企业经营管理领军人才培训,提升中小企业经营管理水平。健全宽容失败的有效保护机制,为企业家成长创造良好环境。 |
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国家发展改革委、教育部 |
《建设产教融合型企业实施方法(试行)》 |
坚持平等自愿普惠,推进放管服改革,激励措施与企业投资兴办职业教育、接收学生实习实训、接纳教师岗位实践、开展校企深度合作、建设产教融合实训基地等实际工作相挂钩。 |
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教育部 |
关于印发《职业教育改革成效明显的省(区、市)激励措施实施办法》的通知 |
其中第七条提到申报省(区、市)应具备的基本条件:坚决贯彻落实中央决策部署;大幅提升技术技能人才供给能力;积极主动服务国家重大战略;在深化产教融合、校企合作方面成效显著;对落实中央关于发展职业教育有关决策部署出现较大偏差,引发不良影响和重大舆情的省(区、市),酌情减分。 |
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2019年5月 |
国务院办公厅 |
《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》 |
对职工等重点群体开展有针对性的职业技能培训,大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训,对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训,加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度;激发培训主体积极性,有效增加培训供给,支持企业兴办职业技能培训,推动职业院校扩大培训规模,鼓励支持社会培训和评价机构开展职业技能培训和评价工作,鼓励支持社会培训和评价机构开展职业技能培训和评价工作,加强职业技能培训基础能力建设;完善职业培训补贴政策,加强政府引导激励;加强组织领导,强化保障措施。 |
2019年10月 |
教育部办公厅等7部门 |
《关于教育支持社会服务产业发展提高紧缺人才培养培训质量的意见》 |
推动校企深度合作;鼓励学生创新创业;打造“双师型”教师队伍;广泛开展国际交流与合作。 |
2019年11月 |
教育部办公厅等14部门 |
《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》 |
提出广泛开展企业职工技能培训,积极开展面向重点人群的就业创业培训,大力开展失业人员再就业培训,做好职业指导和就业服务,推进培训资源建设和模式改革,加强培训师资队伍建设,支持多方合作共建培训实训基地,完善职业院校开展培训的激励政策,健全参训人员的支持鼓励政策,建立培训评价与考核机制。 |
2019年12月 |
教育部 |
《中华人民共和国职业教育法修订草案(征求意见稿)》 |
共修订调整41条,新增15条。明确了现代职业教育体系框架,打通职业学校教育发展通道,向上包括专科、本科层次的职业高等学校;向下融入义务教育,加强职业启蒙教育。同时,推进中等、高等学历职业教育的贯通培养,可以实行弹性学制。 |
2020年2月 |
人力资源社会保障部、财政部 |
《关于实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知》 |
大力开展线上职业技能培训,丰富线上培训课程资源;强化对企业的支持力度,在受新冠肺炎疫情影响停工期间,对各类企业自主或委托开展的职工线上培训,按规定纳入职业培训补贴范围,所需资金可从职业技能提升行动专账资金中列支。 |
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《2020年中国企业管理培训市场现状分析报告-市场竞争现状与发展战略评估》
《2021年中国企业管理培训行业分析报告-市场现状调查与投资前景预测》
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