| 发布时间 |
政策名称 |
发布机构 |
主要内容 |
| 2017年5月 |
《关于印发烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)的通知》 |
国家烟草专卖局 |
烟草专卖局应当依法行政，规范审批，提高效率，优化服务，推行电子政务，加强信息共享。公民、
法人或者其他组织对烟草专卖局实施行政许可，享有陈述权、申辩权等。 |
| 2017年11月 |
《关于加强烟草行业行政许可标准化建设的意见》 |
国家烟草专卖局 |
以标准化促进烟草行业行政许可规范化，加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的烟草专:卖行政许可制度。 |
| 2018年1月 |
《关于2018年烟叶收购价格政策的通知》 |
国家烟草专卖局 |
2018年白肋烟各等级收购价格与去年相同。2018年云南产区香料烟收购价格总水平提高5%，各等级价格进行不同程度调整；其他产区价格保持不变等。 |
| 2018年5月 |
《国家烟草专卖局2018年全面深化改革工作要点》 |
国家烟草专卖局 |
2018年烟草行业全面深化改革工作的总体要求强化改革推动，加强改革协同，持续推动烟草行业高质量发展。 |
| 2019年4月 |
《关于全面推行烟草专卖行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》 |
国家烟草专卖局 |
各级烟草专卖局在依法作出涉及行政处罚、行政许可等重大执法决定之前，应当由本单位法制工作机构或者专职法制工作人员对拟作出决定的合法性、适当性进行审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。 |
| 2020年4月 |
《烟草专卖执法资格管理办法的通知》 |
国家烟草专卖局 |
通过律师资格考试、司法考试、国家统一法律职业资格考试、省政府组织的执法资格考试的人员，只参加由省级烟草专卖局组织的烟草专卖法律知识考试。 |
| 2021年3月 |
《烟草专卖许可证管理办法实施细则的通知》 |
国家烟草专卖局 |
烟草制品零售点合理布局规划应体现前瞻性，坚持均衡发展，坚持零售户总量与烟草制品消费需求相适应，施行后应保持相对稳定。制定烟草制品零售点合理布局规划的烟草专卖局应适时评估执行效果，对不适宜的规定及时作出调整。 |
我国部分地区积极响应国家号召，出台多项政策助推烟草行业持续发展。如上海市发布《上海市烟草制品零售点合理布局规定》提出以集中交易商品为主的大型集贸市场，场内经营者200户以下的设置零售点不得超过5个，场内经营者200户以上的设置零售点不得超过10个等对零售店设置的明确规定。
| 地区 |
政策名称 |
内容 |
| 吉林 |
《吉林省工业十三五发展规划》 |
推进现代烟草农业绿色转型，进一步优化种植布局和结构，不断提升烟叶质量，推动吉林烟草工业在食品工业中率先实现智能化制造试点。 |
| 湖北 |
《湖北省工业“十三五”发展规划》 |
烟草加工业。积极争取省内烟草生产计划，推进湖北香烟品牌规模扩张，努力扩大省外合作生产规模，加强国际技术与市场合作。加快产品结构提升，努力提高一、二类卷烟比重，以“国内领先、国际一流”为目标，打造中式卷烟经典品牌。 |
| 湖南 |
《湖南省“十三五”新型工业化发展规划》 |
按照烟草产业稳定发展的要求，提升发展质量和效益，持续优化产品质量和结构。积极研发新型烟草制品，创新发展电子烟、健康烟具等新产品，延伸发展专业物流、卷烟包装、商贸服务等配套产业。鼓励湖南中烟做强主业，着力推进市场化取向改革，统筹国内外市场，完善原料基地建设，努力将“白沙”、“芙蓉王”打造成国际性品牌。 |
| 江西 |
《江西省“十三五”省际区域合作规划》 |
赣云合作。深化两省在矿产资源开发、烟草等产业领域的合作，共同开拓东盟市场。 |
| 海南 |
《海南省低碳制造业“十三五”发展规划指导意见》 |
继续支持海南卷烟发展壮大，加快三沙牌香烟的市场推广，同时帮助企业不断优化产品结构，增加高档品牌和自主品牌香烟的比例。 |
| 贵州 |
《贵州烟草商业“十三五”发展规划》 |
服务“贵烟”品牌发展，为“十三五”末“贵烟”产销规模达到120万箱， 贵州中烟商业批发收入达到500亿元以上提供全面技术支撑，努力提升公司科技创新行业排名至前8位。 |
| 浙江 |
《浙江烟草专卖商业系统“十三五”规划》 |
明确了浙烟商业“十三五”期间的“131”
发展战略:即1个新格局：坚持精实管理，坚持转型提升，构建“互联网+浙烟专实商业”管理新格局；3个定位：质量效益走在前列、智慧烟草走在前列、深化改革走在前列; 1个总体目标：努力打造互联互通、共享共赢的一流浙烟，实现转型率先，发展领先。 |
| 甘肃 |
《甘肃省“十三五”工业转型升级规划》 |
加快一批烟草技改项目实施，调整优化烟草产品结构，增加三类以。上卷烟产量比重，稳步发展烟草制造业。 |
| 云南 |
《云南2018年落实“十三五”市场监管规划重点任务分工方案》 |
加强对供水、供电、供气、烟草、基础教育等行业的监管。 |
| 内蒙古 |
《内蒙古自治区信息化发展“十三五”规划》 |
加快新一代信息技术产业发展，优化经济结构。打造优势高端电子制造产业。 |
| 新疆 |
《新疆维吾尔自治区轻工业“十三五”发展规划》 |
到“十三五”末卷烟产量达到50万箱。实现利税50亿元，单箱利税达到10000元以上。以市场为导向，深化协同营销，提升雪莲品牌的上柜率。优化产品结构，拓展卷烟产品可持续发展的上升空间。到十三五末，-类卷烟达到2.9万箱以上，二类卷烟达到2.3万箱以上，三类卷烟达到31. 4万箱以上。 |
| 陕西 |
《陕西省烟草专卖局“十三五”规划》 |
明确了行业发展思路、目标、任务和路径、措施。规划确定了“十三五”时期发展的指导思想、五条基本原则、四项主要奋斗目标以及市场营销、烟叶发展、市场监管、基础管理四个方面提质增效再上新水平的细化指标、贯彻五大发展理念的具体要求。 |
| 上海 |
《上海市烟草制品零售点合理布局规定》 |
(限制区域)以集中交易商品为主的大型集贸市场，场内经营者200户以下的设置零售点不得超过5个，场内经营者200户以上的设置零售点不得超过10个等对零售店设置的明确规定。 |
| 天津 |
《天津市区第一烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》 |
利用自动售货机(柜)销售烟草制品的;未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所等实际商品展卖场所的商用楼宇内等地区禁止开设烟草零售点。 |
欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国烟草行业分析报告-行业竞争现状与盈利前景研究》
《2021年中国烟草市场分析报告-市场竞争现状与发展战略评估》
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