导读：我国钢铁产业目前处于产能过剩、效益低下的状态，各大钢企纷纷通过发展非钢产业、提升钢铁产品科技含量等措施巩固市场低位，以期在低迷的市场环境中渡过难关。
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我国钢铁产业目前处于产能过剩、效益低下的状态，各大钢企纷纷通过发展非钢产业、提升钢铁产品科技含量等措施巩固市场低位，以期在低迷的市场环境中渡过难关。提升钢铁产品科技含量，发展具有特殊功能的钢铁产品是当前我国钢铁企业取得市场竞争力的主要途径之一，在钢铁产品同质化严重的背景下，高品质特殊钢将使钢企明显提高竞争力，并且更加有利于我国钢铁产业的转型升级，提升国际影响力。 为使我国钢铁产业在“十二五”时期加大力度发展高品质特殊钢，并对该方向给予明确指导，科技部于2012年8月6日发布了《高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划》（以下简称《规划》）。
《规划》首先分析了高品质特殊钢产业所面临的形式与需求。当前，发达国家对高品质特殊钢的重视程度远高于我国，如美国、日本等国家，均在开发方面投入了大量人力、物力，已形成了高水平的特殊钢技术体系，发达国家的特殊钢产量占其钢总产量的比例也较高，美国和韩国约为10%，日本、法国和德国约为15-22%，瑞典则高达45%左右。随着经济发展的需要，我国的钢铁企业也加大了特殊钢的研发力度，在技术水平方面也取得了明显进步，“十二五”正是我国钢铁产业转型升级的重要时期，特殊钢产业也将迎来快速发展。
与此同时，《规划》提出了“十二五”时期发展特殊钢的目标与重点任务，使未来行业发展目的性更明确，并提出相应的政策保障措施，在明确的目标与完善的政策保障下，我国特殊钢产业将在“十二五”时期得到快速发展
表 6 高品质特殊钢发展的具体目标
资料来源：科技部，观研天下整理
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