行业自律组织方面,主要为中国有色金属工业协会再生金属分会和中国再生资源回收利用协会。中国有色金属工业协会再生金属分会是国内专业从事再生金属产业发展规划、协调、服务的行业组织,主要职能包括再生金属行业调查、国家产业政策建议提供、再生金属产业行业标准制订、同行价格争议协调等。中国再生资源回收利用协会是由全国再生资源回收利用企业、社会团体、科研机构自愿组成的国家一级社团组织,主要职能包括再生资源行业的协调和管理、行业信息收集、会员及行业合法权益维护等。
二、行业主要法律法规与政策
再生铝行业属于资源再生和循环经济范畴,行业的健康发展对于我国建设生态文明、推动绿色发展有重大的战略意义,国家相继出台多个政策性文件,大力支持循环经济、再生金属行业的发展。再生铝行业涉及的法律法规与政策主要如下:
名称 |
发布机构 |
发布时间 |
备注 |
《铝行业规范条件》 |
工信部 |
2020年3月 |
为推进铝行业供给侧结构性改革,促进行业技术进步,推动行业高质量发展,制定本规范条件。本规范条件适用于已建成投产的铝土矿开采、氧化铝、电解铝、再生铝企业,是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件,不具有行政审批的前置性和强制性。 |
《产业结构调整指导目录(2019年本)》 |
发改委 |
2019年10月 |
鼓励有色金属的高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用 |
《关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知》 |
发改委办公厅、工信部办公厅 |
2019年1月 |
到2020年要建设50个大宗固体废弃物综合利用基地、50个工业资源综合利用基地,基地废弃物综合利用率达到75%以上 |
《产业发展与转移指导目录(2018年本)》 |
工信部 |
2018年12月 |
做优做强有色金属精深加工产业,在珠三角、长三角、环渤海等区域建设绿色化、规模化、高值化再生金属利用示范基地 |
《战略性新兴产业分类(2018)》 |
国家统计局 |
2018年11月 |
金属废料和碎屑加工处理属于战略性新兴产业中资源循环利用产业的子分类 |
《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》 |
住建部 |
2017年12月 |
提出2020年底前,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,基本形成相应的法律法规和标准体系,形成一批可复制、可推广的模式,在进入焚烧和填埋设施之前,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计达到35%以上 |
《循环发展引领行动》 |
国家发改委等14个部委 |
2017年4月 |
提出牢固树立节约集约循环利用的资源观,以资源高效和循环利用为核心,大力发展循环经济,强化制度和政策供给,加强科技创新、机制创新和模式创新,激发循环发展新动能,选择汽车生产企业等在生产环节推广使用再生材料 |
《三部委关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》 |
工信部、商务部、科技部 |
2016年12月 |
提出2020年废有色金属利用规模达到1,800万吨,其中再生铝900万吨 |
《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》 |
国务院 |
2016年11月 |
提出推动循环发展,到2020年,全国工业固体废物综合利用率提高到73% |
《固体废物污染环境防治法》(2016年修订) |
全国人大常务委员会 |
2016年11月 |
国家为防治固体废物污染环境,维护生态安全,促进经济社会可持续发展制定的法律 |
《有色金属工业发展规划(2016-2020年)》 |
工信部 |
2016年9月 |
提出坚持源头减量、过程控制、末端循环的理念,增强绿色制造能力,提高全流程绿色发展水平 |
《工业绿色发展规划(2016-2020年)》 |
工信部 |
2016年6月 |
提出加快推动再生资源高效利用及产业规范发展,围绕废有色金属、报废汽车等主要再生资源,加快先进适用回收利用技术和装备推广应用 |
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 |
全国人大 |
2016年3月 |
提出大力发展循环经济,加快废弃物资源化利用 |
《环境保护法》(2014年修订) |
全国人大常务委员会 |
2014年4月 |
国家为推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展等而制定的法律 |
《大气污染防治行动计划》 |
国务院 |
2013年9月 |
提出大力发展循环经济,推进资源再生利用产业发展 |
《清洁生产促进法》(2012年修订) |
全国人大常务委员会 |
2012年2月 |
国家为促进清洁生产,提高资源利用效率,促进经济与社会可持续发展等制定的法律 |
《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》 |
发改委、人民银行、银监会、证监会 |
2010年4月 |
提出加大对循环经济投资的支持力度,积极充分发挥资本市场在发展循环经济中的作用,鼓励、支持符合条件的资源循环利用企业申请境内外上市和再融资 |
《铝工业发展循环经济环境保护导则》 |
环保部 |
2009年3月 |
为促进铝工业发展循环经济,实现资源能源利用效率最大化,预防和控制铝工业发展循环经济过程中的环境污染等制定的标准 |
《循环经济促进法》 |
全国人大常务委员会 |
2008年8月 |
国家为促进循环经济发展,提高资源利 用效率,保护和改善环境,实现可持续发展等制定的法律 |
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》 |
国务院 |
2006年2月 |
提出开发废弃物等资源化利用技术,建立发展循环经济的技术示范模式 |
以上数据资料参考《2020年中国铝合金市场调研报告-产业规模现状与发展规划趋势》。
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