2020年我国玻纤行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

2020-12-18 06:46

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       1、玻纤行业主管部门、监管体制

       我国玻纤行业主要由政府部门和行业协会共同进行管理。

       政府主管部门为工业和信息化部，侧重于行业宏观管理；行业协会主要是中国玻璃纤维工业协会（CFIA）和中国复合材料工业协会（CCIA），侧重于行业自律性管理。工业和信息化部的主要职责包括：研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；审批、核准国家规划内和年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目高技术产业中涉及新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施等。

       中国玻璃纤维工业协会主要职能包括：协助政府制定行业发展规划和产业政策，搜集、整理国内外行业动态，通报行业经济运行和进出口情况，在政府和企业间发挥桥梁纽带作用。组织新产品、新工艺、新装备的推广应用，协调与相关产业需求的市场开发，开拓玻纤产品应用领域，开展对外交流，加快产品结构调整和行业转型升级。引导行业完善提升池窑技术和大力发展玻纤制品加工业，实现科学可持续发展。

       中国复合材料工业协会主要职能包括:

       向政府主管部门提出制定行业发展规划、技术、经济政策和立法等方面的建议；协调行业内的经济活动、规范企业行为，维护公平竞争秩序；行业经济指标统计和调查研究工作，以及质量监督和评价工作；推动整个复合材料市场及应用领域的扩大和发展。

       2、主要法律法规及政策

       玻纤行业的相关产业政策及法规如下：

时间	文件	颁发单位	主要内容
2018年	《战略性新兴产业分类（2018）》	国家统计局	“将玻璃纤维及玻纤制品列入《战略性新兴产业分类》目录”
2018年	《山东省新材料产业发展专项规划（2018-2022年）》	山东省人民政府	“重点发展高强高模及功能玻璃纤维等复合材料”
2018年	《重点新材料首批次应用示范指导目录（2018年版）》	工信部	“将二元高硅氧玻璃纤维制品列为50种关键战略材料之一”
2017年	《产业关键共性技术发展指南（2017年）》	工信部	“将热塑性树脂与玻璃纤维、碳纤维等增强纤维的浸渍与成型技术作为关键共性技术”
2017年	《纤维复合材料工业“十三五”发展规划》	中国复合材料工业协会	“推进高性能玻璃纤维发展，重点发展耐碱、低介电、扁平纤维、超细电子纤维及超薄电子布等功能玻璃纤维，加快研发智能、绿色的生产制造技术，推动高强高模玻璃纤维以及热塑性复合材料产业化”
2017年	《山东省“十三五”战略性新兴产业发展规划》	山东省政府、发改委、经信委	“大力发展高性能热塑性玻璃纤维，以满足国内下游市场的发展需要”
2017年	《新材料产业发展指南》	工信部、发改委、科技部、财政部	“开展大型复合材料结构件研究及应用测试”及“扩展高性能复合材料应用范围”
2016年	《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	国务院	“扩大高强轻合金、高性能纤维、先进无机非金属材料等规模化应用范围”
2016年	《建材工业发展规划（2016-2020年）》	工信部	“重点发展高性能碳纤维、玻璃纤维等无机纤维”
2016年	《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》	国务院	“加快推进玻璃纤维、碳纤维及其复合材料的首批次示范应用，加大推广应用力度，扩大新材料产业规模”
2015年	《2015年原材料工业转型发展工作要点》	工信部	“扩大高端材料应用，筹建玻璃纤维发展联盟”
2015年	《中国制造2025》	国务院	“大力发展先进复合材料”
2013年	《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）》	国家发改委	“5万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产”列入“第一类鼓励类”
2012年	《新材料产业“十二五”发展规划》	工信部	“积极发展高强、低介电、高硅氧、耐碱等高性能玻璃纤维及制品”
2012年	《新材料产业“十二五”重	工信部	将微纤维玻璃棉列为“十二五”重
2012年	《玻璃纤维行业准入条件（2012年修订）》	工信部	对玻璃纤维行业提出的准入条件
2011年	《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》	国家发改委、科技部、商务部、知识产权局	将低成本、高性能、特种用途玻璃纤维及其制品列为高技术产业化重点领域
2010年	《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》	国务院	玻璃纤维作为应用广泛的新材料产品，也将成为国家产业政策重点扶持的行业
2008年	《国家重点支持的高新技术领域》	科技部、财政部、国税总局	将替代传统材料，可显著降低能源消耗的无污染节能材料制造技术列为重点支持的高新技术领域
2005年	《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》	国务院	将无机非金属结构材料列为重点发展领域
2005年	《促进产业结构调整暂行规定》	国务院	“要积极发展新材料行业”