2021年我国高温合金材料行业相关政策汇总

2021-08-16 03:22

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合金是由两种或两种以上的化学元素经熔炼再凝固得到的具有金属特性的物质。高温合金是以铁、镍、钴为基体元素，能在600℃以上的高温环境下抗氧化或耐腐蚀，并能在一定应力作用下长期工作的一类金属材料。高温合金不仅有优良的高温强度、良好的抗氧化和耐腐蚀性能，而且还有良好的综合性能，如蠕变性能、疲劳性能、断裂韧性、组织稳定性、工艺性能等，主要应用于涡轮叶片、涡轮盘、燃烧室、压气机盘、机匣、环形件、尾喷管及紧固件等部件，是国防建设、航天航空、能源、船舶等战略性产业的关键战略材料。

1．我国高温合金材料行业主管部门和监管体制

行业产品分为民用和军民两用，民用产品的主管部门为国家发改委、工信部等政府部门，行业自律组织为中国有色金属工业协会和中国金属学会高温材料分会等；军用产品的主管部门为国防科工局、军委装备发展部和国家保密局。上述主管部门、自律组织在有色金属领域的主要职能如下：

产品用途	主管部门/自律组织	在有色金属领域的职能
民用	国家发改委	承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划等工作。
	工信部	拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。
	中国有色金属工业协会	调研并制定行业发展规划、产业政策；制定、修订行业标准；开展行业统计调查；参与质量管理监督工作和资质审查；组织行业技术交流与合作等。
	中国金属学会高温材料分会	组织行业性协作、组织全国性学术交流和国际合作交流；参与制定航空、航天用高温合金生产、工艺技术、检测等行业性标准，编撰技术性书籍与辞典手册。
军用	国防科工局	组织协调武器装备科研生产的重大事项、保障军工核心能力建设等。
	军委装备发展部	履行全军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等职能。
	国家保密局	依法履行保密行政管理职能。

资料来源：观研天下整理

2.我国高温合金材料行业主要法律法规

序号	法律法规名称	颁布日期	颁布单位	主要内容
1	《军品价格管理办法》	1996年	国家计划委员会、财政部、总参谋部、国防科工委	明确规定了制定军品价格的规则、军品价格管理机构的设置与职责、军品价格制定与调整的程序和军品价格的构成。
2	《军工产品质量监督管理暂行规定》	2004年	国防科工委	民用科研生产单位为武器装备科研生产提供的配套系统、设备、零部件和材料，其质量监督应建立健全质量监督检查制度，重大质量事故调查审查制度，以及通用零部件、元器件和原材料产品质量认证制度，以保证军工产品质量。
3	《军工产品定型工作规定》	2005年	国务院	明确了军工产品定型工作的基本任务、基本原则、基本内容、管理体制、工作机制等。
4	《武器装备科研生产协作配套管理办法》	2006年	国防科工委	规范武器装备科研生产协作配套管理工作，确保武器装备科研生产任务的完成。
5	《武器装备科研生产许可管理条例》	2008年	国务院、中央军委	对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理。
6	《武器装备科研生产许可实施办法》	2010年	工信部、原总装备部	规范武器装备科研生产许可申请与受理、审查与批准、变更与延续、监督与管理等具体内容。
7	《武器装备质量管理条例》	2010年	国务院、国家军委	对武器装备质量特性的形成、保持和恢复等过程实时控制和监督。
8	《武器装备科研生产许可监督检查工作规则》	2010年	国防科工局、原总装备部	规范武器装备科研生产许可监督检查工作。许可管理部门应当对取得许可的单位进行年度检查。
9	《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》	2014年	国务院	规范国家秘密的范围和密级、保密制度的基本要求和有关部门的监督管理具体内容。
10	《竞争性装备采购管理规定》	2014年	原总装备部	装备采购部门应当积极开展竞争性采购。对于单一来源装备采购项目，其分系统或配套产品具备开展竞争性采购条件时，应当开展竞争性采购。
11	《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》	2016年	国家保密局、国防科工局、原总装备部	对承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位实行保密资格认定制度。
12	《涉军企事业单位改制重组、上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法》	2016年	国防科工局	指导涉军企事业单位做好改制、重组、上市及上市后资本运作军工事项审查申报工作。

资料来源：观研天下整理

3.我国高温合金材料行业主要产业政策

近年来，我国出台了一系列促进有色金属行业特别是高温合金这一细分领域发展的产业政策，主要有：

序号	产业政策名称	颁布日期	颁布单位	与高温合金相关的主要内容
1	中国制造2025	2015年5月	国务院	以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点，加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备，加强基础研究和体系建设，突破产业化制备瓶颈。
2	国家重点支持的高新技术领域	2015年10月	科技部、财政部、国家税务总局	新型材料母合金/原材料的制备属于航空航天之飞行器制造与材料技术。
3	有色金属工业发展规划（2016-2020年）	2016年10月	工信部	以满足我国新一代信息技术、航空航天、海洋工程及高技术船舶、先进轨道交通、节能与新能源汽车等高端领域的关键基础材料为重点，大力发展包括镍基高温耐蚀合金在内的高端材料。
4	产业技术创新能力发展规划（2016-2020年）	2016年10月	工信部	加快高温合金等关键战略材料的研发。
5	“十三五”国家战略性新兴产业发展规划	2016年11月	国务院	突破高温合金等增材制造专用材料，打造增材制造产业链，促进高端装备与新材料产业突破发展，引领中国制造新跨越。
6	新材料产业发展指南	2017年1月	工信部、发改委、科技部、财政部	紧紧围绕新一代信息技术产业、高端装备制造业等重大需求，以耐高温及耐蚀合金等高端装备用特种合金为重点，突破材料及器件的技术关和市场关，完善原辅料配套体系，提高材料成品率和性能稳定性，实现产业化和规模应用。
7	战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）	2017年1月	发改委	镍基合金属于新材料产业之先进结构材料产业之高性能有色金属基合金材料。
8	增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）	2017年11月	发改委	重点发展发动机用高温合金材料，加快先进金属及非金属关键材料产业化。
9	产业结构调整指导目录（2019年本）	2019年10月	发改委	钢铁行业鼓励发展高温合金，机械行业鼓励发展燃气轮机高温部件（300MW以上重型燃机用转子体锻件、大型高温合金轮盘、缸体、叶片等）及控制系统。
10	重点新材料首批次应用示范指导目录（ 2019年版）	2019年11月	工信部	超高纯铸造高温合金母合金和返回料再生高温合金GH4169棒材属于关键战略材料，应用于航空发动机、燃气轮机和汽车。
11	关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见	2020年9月	发改委等四部委	加快新材料产业强弱项。围绕保障大飞机、微电子制造、深海采矿等重点领域产业链供应链稳定，加快在光刻胶、高纯靶材、高温合金、高性能纤维材料、高强高导耐热材料、耐腐蚀材料、大尺寸硅片、电子封装材料等领域实现突破。
12	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	2021年3月	国务院	制造业之高端新材料核心竞争力提升：推动高性能合金、高温合金等先进金属材料取得突破。

资料来源：观研天下整理（CT）

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《2021年中国高温合金材料行业分析报告-市场深度分析与盈利前景预测》

《2021年中国高强高导铜合金材料及制品行业分析报告-产业竞争格局与发展潜力评估》

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