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中国医疗服务市场专项调研与发展趋势研究报告(2012-2016)
中国康复医疗市场深度评估与发展战略分析报告(2012-2016)
文章导读:全面规范医疗服务价格项目,从严控制新增医疗服务价格项目,认真做好相关政策的衔接。
规范医疗服务价格管理是贯彻落实深化医药卫生体制改革的重要内容,是推进医疗服务价格改革、规范医疗机构价格行为、维护患者合法权益的重要措施,对完善医疗机构补偿机制、减轻患者医疗费用负担具有十分重要的意义。为全面规范医疗服务价格管理,国家发展改革委会同卫生部和国家中医药管理局于2012年5月4日发布《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》(以下简称《通知》),并修订出台《全国医疗服务价格项目规范(2012年版)》(以下简称“新版项目规范”)。
《通知》规定,要充分认识规范医疗服务价格管理工作的重要意义,全面规范医疗服务价格项目,从严控制新增医疗服务价格项目,认真做好相关政策的衔接。《通知》明确,新版项目规范公布的医疗服务价格项目是各级各类非营利性医疗卫生机构提供医疗服务收取费用的项目依据,各地不得以任何形式进行分解。与旧版相比,新版项目规范新增康复医疗类,列入的医疗服务项目数从4355项增加至9360项。
我国现行对医疗服务价格项目的管理是由国家制定统一的医疗服务价格项目规范,再由各地根据本地的情况自行制定医疗服务项目及价格,正是由于现阶段各地对医疗服务项目的界定并不明晰,在诊疗过程中收取患者大项费用的同时再拆分收取分项费用的情况屡见不鲜。《通知》的出台将加速规范全国范围内医疗服务收费价格,除杜绝当前存在的以子项目名义重复收费的问题外,还意在通过厘清诊疗费、手术费、护理费等未来酝酿提价的医疗技术服务项目,为后续可能施行的“按病种付费”制度做铺垫,并为医改屡屡提及难有实质进展的“医药分家”做基础性制度铺垫。
但值得注意的是,在取消药品加成政策、适当调整医疗服务价格的同时,还应通过增加政府对公立医院的投入和推进医疗保险付费方式改革来完善公立医院补偿机制,避免“以技养医”造成医疗服务费用的快速上涨。此外,由于“一刀切”式的价格管理不能体现技术与方法的先进性差异,并且对新增医疗服务价格项目的审核过于严格,或将造成某些先进技术不能及时应用,并会误伤部分创新型企业。
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