导读：关于加强我国中药饮片行业健康发展的相关建议，推进中药材的人工培植及中药材生产的规范化、规模化和集约化，加强对道地药材生产基地的规划、培育和扶持，大力推进中药材生产基地实施GAP认证，加快中药饮片GMP认证步伐，强化生产监督，从源头上保证中药材的质量。
加大监管力度
要充分发挥法律监督、技术监督、舆论监督的职能，进一步加强基层中药饮片监督执法和药品抽验力度，特别要注重对县级以下广大农村地区及假劣药品多发地区的监管，努力提高药品监督抽验的针对性。从源头抓起，对从事中药饮片的批发经营资格合法化进行认定。凡不具备合法经营资格的，不管以何种形式出现，全部依法清理，对从非发渠道购进中药饮片的经营使用单位要给予警告，责令改正，并给予必要的行政处罚。要运用技术手段加强对中药饮片的质量抽查、检验，对制售假劣中药饮片的人员给予严厉打击。
大力提高中药材、中药饮片的质量
推进中药材的人工培植及中药材生产的规范化、规模化和集约化，加强对道地药材生产基地的规划、培育和扶持，大力推进中药材生产基地实施GAP认证，加快中药饮片GMP认证步伐，强化生产监督，从源头上保证中药材的质量。
建立健全相关法律法规
加快制定统一的炮制标准。应按照国家和部颁标准，尽快提高地方标准，严格把握中药饮片的药源、药用部位及加工炮制方法；同时，从有效成分、指标成分的含量测定、浸出物、杂质检查等关键环节对中药饮片生产加以控制，促使饮片生产企业按照GMP要求建立完善的中药饮片质量管理体系，规范生产行为。
加快实施中药饮片批准文号管理。依法实施中药饮片批准文号管理制度是规范中药饮片流通、提高中药饮片质量的治本之策。应尽快出台实施批准文号管理的中药饮片品种目录和审批管理办法。目前，首先要对那些需求量大、标准统一、质量较好的品种进行注册管理，然后再推及其它品种。对没有竞争力、达不到标准要求的，须让其有序退出市场。
制定《中药饮片流通管理办法》，规范中药饮片流通管理。禁止药品零售企业和医疗机构从不具有药品生产、经营资格的企业购进中药饮片，包括药食同源的药品。中药材专业市场不得自行加工中药饮片。对出于诊疗需求，需要自行加工炮制中药饮片的医疗机构，要确定炮制设施、设备、人员和环境条件，严格准入条件，且切制、炮制的中药饮片仅限于本单位使用。
尽快制定《中药饮片包装、标签和说明书的管理规定》，对中药饮片的包装和各项目内容的填写要求和方法作出明确规定。如，在中药饮片标签格式中增设炮制方法、储存条件、净重等项目；实行批准文号管理的还必须注明批准文号；对中药饮片实行效期管理，在包装上注明有效期，使饮片包装管理做到有法可依，有章可循。
加强专业人员的业务培训
各药品生产、经营企业和医疗机构应制订切实可行的培训计划，把培养实用型中药从业人员作为一项重要工作来落实。对从业人员不仅要加强中药学、中药鉴定、中药炮制、中药调剂等理论知识的培训，而且要运用中药饮片质量讲评、炮制操作演练和临方调配竞赛等多种形式，提高从业人员的质量验收、真伪鉴别、储存养护、临方调配等实际操作技能。另外，药品监管人员自身也要加强学习，不断提高业务能力和执法水平，为进一步加强中药饮片监管提供技术保证。
推行规范药房建设
对基层涉药单位的药房要加强规范化管理，进一步推行规范药房建设。要对基层药房的仓储、管理等发面加大检查力度，坚决杜绝霉变、虫蛀等中药饮片存在，查获一起，要严格按照相关法律法规从严处理。
总之，随着药品监督管理工作的不断深入，将建立起中药材生产基地，走产业化道路，规范药材生产全过程，制定完善中药饮片质量标准，规范饮片加工，提高业务人员素质，使中药饮片生产达到规范化、标准化发展，这样，基层中药饮片市场的秩序将会不断改善。
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