近年来，我国传统中医药行业在政策支持与引导下发展势头持续向好。而中药饮片作为中医药行业支柱之一，更是得到了国家独宠。如中药饮片可不纳入药品集中采购目录、不在药品降价范围内，允许医院保留中药饮片15%零售价格加成等。2020年6月，在2020年版《中国药典》中，要求完善中药饮片质量标准，涉及的内容包括增收部分中药饮片品种和规格、规范中药饮片名称、重点完善和规范中药饮片炮制方法等7大内容。
| 颁布时间 |
政策 |
政策内容 |
| 2009年12月 |
《国家医保目录2009版》 |
中药饮片首次被列入医保目录 |
| 2015年12月 |
《中医药法(草案)》 |
中医医师和诊所准人、重要管理、人才培养等制度，突出中医特色，加强中医药传承创新，加强中药扶持保护和中医药发展投人 |
| 2017年1月 |
《关于取消互联网药品交易服务企业(第三方平台除外)审批(B、C证)的通知》 |
指出利用互联网信息化的平台，突破传统中医药市场化的瓶颈，将会彻底破除传统中药材贸易信息不透明、高成本、低效率的弊病，改变了中药材流通的秩序 |
| 2017年4月 |
《关于全面推开公立医院综合改革工作的通知》 |
所有公立医院取消药品加成，但中药饮片除外 |
| 2017年7月 |
《中医药法》 |
其中对于中药秘方的保护，将促进传统中药产品的发展 |
| 2017年10月 |
《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》 |
明确提出要支持中药传承和创新，经典名方类中药按照简化标准审评审批；第11、25条明确严格药品注射剂审评审批、开展药品注射剂再评价 |
| 2017年12月 |
《关于推进中医药健康服务与互联网融合发展的指导意见》 |
到2020年，中医药健康服务与互联网融合发展迈上新台阶，线上线下结合更加紧密，产业链逐步形成，实现人人基本享有中医药服务。 |
| 2019年4月 |
《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》 |
到2025年，基地全国部署基本完成。中医药服务出口占我国服务出口比重持续增长；公立中医药服务出口基地活力得到激发，社会办中医药服务出口基地力量进一步扩大；中医药服务出口新业态新模式不断涌现。促进中医药服务出口的政策体系和监管规则初步形成，形成一批中医药服务世界知名品牌，基地示范带动效应彰显，发展经验逐步推广至全国。 |
| 2019年7月 |
《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》 |
要通过医联体建设，切实提升中医药服务能力，提高基层中医药服务可及性和水平，促进中医药和西医药相互补充、协调发展，全方位全周期保障人民健康 |
| 2019年9月 |
《国家医保目录2019版》 |
中西药基本平衡，中药饮片采用准人法管理，共纳人892个。 |
| 2019年10月 |
《关于促进中医药传承创新发展的意见》 |
健全中医药服务体系；发挥中医药在维护和促进人民健藏中的整特作用；大力推动中药质量提升和产业高质量发展；加强中医药人才队伍建设；促进中医药传承与开放创新发展；改革完善中医药管理体机制 |
| 2019年12月 |
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 |
国家大力发展中医药事业，坚持中西医并用，传承与创新相结合，发挥中医药在医疗卫生与健康事业中的独特作用。加强中药的保护与发展，充分体现中药的特色和优势，发挥其在预防、保健、医疗、康复中的作用 |
| 2020年6月 |
2020年版《中国药典》 |
完善中药饮片质量标准，涉及的内容包括增收部分中药饮片品种和规格、规范中药饮片名称、重点完善和规范中药饮片炮制方法等7大内容 |
也正因如此，我国中药饮片行业近十年来发展速度不断加快。但同时，这使得一些唯利是图的商家生产、制造不符合规范的中药饮片；质量问题、价格哄抬频繁曝光。针对此类现象，国家及各地政府开展了中药饮片专项整治活动。2020年2月，国家药监局再度印发《中药饮片专项整治工作方案》，要求各省市药品监管部门进行当地的中药饮片专项整治工作，坚决查处行业违法违规行为。目前，北京、江苏、湖南、湖北等13省市区纷纷出台中药饮片专项整治工作方案。
| 省市 |
发布时间 |
整治时间 |
整治内容 |
| 国家药监局 |
2018年 |
2018年10月-2019年9月 |
《中药饮片专项整治工作方案》提出严厉查处中药饮片违法违规行为；加快完善复合中药饮片特点的技术管理体系 |
| 国家药监局 |
2020年6月 |
2020年3月到2021年9月 |
《中药饮片专项整治工作方案》要求各省市药品监管部门进行当地的中药饮片专项整治工作，坚决查处行业违法违规行为，规范行业管理发展 |
| 北京市 |
2020年4月15日 |
2020年3月至2021年9月 |
非法渠道购进中药饮片行为；使用不合格中药材、中药饮片投料行为；执行GMP要求情况；履行企业主体责任情况 |
| 江苏省 |
2020年4月1日 |
2020年3月至2021年9月 |
审批环节，要严格执行企业开办标准，不得擅自降低开办条件，严把准入关；从非法渠道购进中药饮片、使用不合格中药材、中药饮片投料等违法违规行为；企业严格执行GMP，履行上市许可持有人相关义务 |
| 安徽省 |
2020年3月24日 |
2020年2月至2020年12月 |
以新冠肺炎疫情防控用中药饮片、近两年国家抽检不合格率较高的中药饮片、贵细中药饮片、“十大皖药”涉及的中药饮片等六类重点品种为检查重点，紧盯被投诉举报较多的企业、近3年内被责令暂停生产销售的企业、单体药店、个体诊所等重点对象，重点打击编造批生产记录、从非法渠道采购中药饮片、使用假劣中药材生产中药伙片、无证生产经营中药饮片等违法违规行为 |
| 湖南省 |
2020年3月20日 |
2020年3月至2021年6月 |
非法渠道购进中药饮片行为;使用不合格中药材、中药饮片投料行为；执行GMP要求情况，履行上市许可持有人相关义务情况。 |
| 湖北省 |
2020年3月17日 |
2020年3月至2021年9月 |
非法渠道购进中药饮片行为:使用不合格中药材、中药饮片投料行为;执行GMP要求情况：履行上市许可持有人相关义务情况 |
| 黑龙江省 |
2020年4月24日 |
2020年4月至2020年9月 |
非法渠道购进中药饮片行为；使用不合格中药材、中药饮片投料行为；执行GMP要求情况，履行上市许可持有人相关义务情况 |
| 广西省 |
2020年3月20日 |
2020年3月至2021年9月 |
非法渠道购进中药饮片行为，使用不合格中药材、中药饮片投料行为；执行GMP要求情况，履行上市许可持有人相关义务情况 |
| 江西省 |
2020年3月20日 |
2020年3月至2021年8月 |
非法渠道购进中药饮片行为；使用不合格中药材、中药饮片投料行为；执行GMP要求情况，履行上市许可持有人相关义务情况 |
| 福建省 |
2020年7月6日 |
一年半 |
出租出借证照，虛开票据，为他人违法经营中药饮片提供场所、资质证明文件、票据等条件的行为，以及从无相应资质单位购进中药饮片的行为，卖不合格中药饮片等 |
| 内蒙古 |
2020年4月21日 |
2020年3月至2021年8月 |
拟生产饮片应与生产范围相一致，具备生产及检验能力，配备与生产饮片品种相适应的设施设备、检验仪器、检验人员、对照品和对照药材，不具备上述条件的品种不得生产 |
| 宁夏 |
2020年4月9日 |
一年半 |
对中药饮片和中药制剂生产企业进行全覆盖监督检查，严厉打击企业从非法渠道购进、销售行为；对非法加工、变相生产中药饮片等行为。及时核查处置不合格产品，依法严惩制售假劣违法违规行为 |
| 山西省 |
2020年3月26日 |
2020年3月至11月 |
持续加强中药饮片源头管控，督促企业建立信息化追溯系统。以新冠肺炎1诊疗方案涉及的中药饮片为重点品种；打击非法渠道购进中药饮片、掺杂掺假、染色增重等突出问题 |
| 贵州省 |
2020年3月20日 |
一年半 |
中药材进厂把关不严，使用不合格药材、中药饮片投料的情况等 |
延伸阅读：2020年8月11日，河北省药监局发布通知称，根据该省药品流通追溯系统建设要求，将落实中药饮片流通纳入监控范围的工作目标。目前，已拟定了《第一批纳入药品流通追溯系统的中药饮片品种目录》，且已选定20家批发企业，要求其在8月12日前完成相关数据的上传。这意味着，我国首个把中药饮片纳入药品流通追溯系统即将正式运行。
| 序号 |
企业名称 |
| 1 |
国药乐仁堂医药有限公司 |
| 2 |
国药乐仁堂石家庄药材有限公司 |
| 3 |
邯郸市爱康医药有限公司 |
| 4 |
华润秦皇岛医药有限公司 |
| 5 |
必康润祥医药河北有限公司 |
| 6 |
唐山市迁安医药药材有限公司 |
| 7 |
秦皇岛德信医药有限责任公司 |
| 8 |
河北兰海医药有限公司 |
| 9 |
石家庄九州通医药有限公司 |
| 10 |
河北华健天诚医药有限公司 |
| 11 |
中诚医药邢台有限公司 |
| 12 |
邢台易德隆医药有限公司 |
| 13 |
保定市久展医药销售有限公司 |
| 14 |
承德石药颈复康医药有限公司 |
| 15 |
华润河北医药有限公司 |
| 16 |
衡水龙马医药贸易有限公司 |
| 17 |
衡水明信伟业药械有限责任公司 |
| 18 |
河北冀北医药物流有限公司 |
| 19 |
河北通用医药有限公司 |
| 20 |
华润唐山医药有限公司 |
相关行业分析报告参考《2020年中国中药饮片市场前景研究报告-市场竞争现状与发展趋势预测》。
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可，任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com，我们将及时沟通与处理。
