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2021年我国农村医疗产业相关政策梳理规划汇总

       在全面促进乡村振兴和乡村全面发展进程中,推进农村医疗卫生事业发展,对于规范乡村卫生服务质量,推动乡村健康发展具有重要的现实意义。因此我国相继出台多项政策推动农村医疗产业持续发展。如2019年5月中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《数字乡村发展战略纲要》大力发展“互联网+医疗健康”,支持乡镇和村级医疗机构提高信息化水平,引导医疗机构向农村医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务。

2018年-2021年我国农村医疗产业相关政策梳理

发布时间

政策名称

发布机构

主要内容

2018年4月

《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》

国务院办公厅

重点支持高速宽带网络普遍覆盖城乡各级医疗机构,深入开展电信普遍服务试点,推动光纤宽带网络向农村医疗机构延伸。

2019年8月

《财政部贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》

财政部

整合城乡居民基本医疗保险制度,合理确定政府补助标准,落实城乡医疗救助政策,提升农村医疗卫生服务水平,促进实现“病有所医。

2018年9月

《关于加强医教协同实施卓越医生教育培养计划2.0的意见》

国家卫生健康委员会

深入推进农村订单定向本科医学教育改革,提升服务基层的责任感、荣誉感,加强医学生诚信教育,着力提升医学生解决农村医疗卫生实际问题的能力。

2019年3月

《做好农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗和医疗救助工作的意见》

卫生部等3个部门

各级残联要积极发挥残联的社会化工作优势,积极宣传,动员、引导残疾人参加新型农村合作医疗;代表残疾人利益,反映残疾人的要求,真正使广大残疾人成为新型农村合作医疗和医疗救助制度的受益者。

2019年5月

《数字乡村发展战略纲要》

中共中央办公厅、国务院办公厅

大力发展“互联网+医疗健康”,支持乡镇和村级医疗机构提高信息化水平,引导医疗机构向农村医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务。

2019年7月

《务院关于开展城镇居民基本医疗试点的指导意见》

国务院

进一步完善城市和农村医疗救助制度。

2019年12月

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

国务院

加大农村医务人员培训力度,提高农村医疗服务能力。

2020年5月

《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》

中共中央、国务院

重点加强西部地区县级(含兵团团场)医院综合能力建设,持续改善农村医疗卫生条件,加快基层医疗卫生机构标准化建设。

2021年3月

《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》

中共中央、国务院

合理确定农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。

2021年4月

《巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》

民政部等7个部门

推进医疗保障和医疗服务高质量协同发展,整体提升农村医疗保障和健康管理水平。

资料来源:观研天下整理

       我国各省市积极响应国家号召,纷纷出台多项政策推动农村医疗产业持续发展。如山西省发布《山西省“十四五”新基建规划》提出发展“互联网+医疗健康”,支持乡镇和村级医疗机构提高数字化水平,引导医疗机构向农村医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务。

我国部分地区农村医疗产业相关政策梳理

地区

政策名称

主要内容

上海市

《关于进一步完善金山区新型农村合作医疗制度的实施办法》

区民政局负责农村医疗救助有关工作,配合推进农村低保人员及其他困难农民参加新农合。

河北省辛集市

《辛集市2016年新型农村合作医疗制度实施方案》

建立和完善农村医疗救助制度。

山西省

《山西省“十四五”新基建规划》

发展“互联网+医疗健康”,支持乡镇和村级医疗机构提高数字化水平,引导医疗机构向农村医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务。

吉林省

《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》

理确定农村医疗保障待遇水平。 坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。

黑龙江大庆市

《大庆市农村医疗卫生服务能力建设实施方案的通知》

坚持保基本、强基层、建机制,创新乡村医生服务模式和激励机制,强化基层医疗卫生服务监管,落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策,稳定和优化乡村医生队伍,加强乡镇卫生院和村卫生室建设,进一步提升乡村医疗卫生服务能力。

江苏省扬州市

《全市农村医疗卫生服务保障水平提升行动方案》

完善县域医疗卫生服务体系。按照农村交通条件和群众服务需求,调整优化现有农村医疗卫生机构布局,推动县域内医疗卫生机构协调发展。

江西省南昌市

《2014年度南昌市面向基层和农村推广医疗卫生适宜技术项目工作的通知》

项目推广单位和项目接受单位领导要高度重视“南昌市面向基层和农村推广医疗卫生适宜技术项目”推广和接受工作,要把这项工作列入卫生服务能力建设重要内容抓紧抓实,抓出成效。

安徽省阜阳市

《新型农村合作医疗实施办法》

 继续做好贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保工作。继续优化贫困人口“三保障一兜底一补充”政策,优化综合医保“一站式”结算流程,确保贫困人口享受“三保障一兜底一补充”优惠政策得到精准落实,助力精准扶贫。

河南省南阳市

《关于开展县区新型农村合作医疗工作监督检查的通知》

参合农民就医身份核查工作。各新农合定点医疗机构是否严格执行住院病人的身份核对工作,是否存在挂床住院、借证住院、空增住院人数或天数的行为。

湖南省

《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》

合理确定农村医疗保障待遇水平。继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。

海南省

《印发万宁市2013年度新型农村合作医疗参合金征收方案的通知》

农村低保户、五保户、重点优抚困难户、重度残疾人等个人参合费用纳入农村医疗救助资助范围。

四川省

《关于依法做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》

进一步强化农村疫情防控工作保障,挖掘农村本土医疗资源,整合乡镇卫生院、村医务室等医疗力量,加强农村医疗卫生服务和防疫宣传,开展出省务工和返岗农民工行前健康检测,落实农村疫情防控措施。

云南省红河州

《红河州新型农村合作医疗大病保险实施方案(试行)》

对符合救助条件的重特大疾病患者,在新农合定点医疗机构诊治发生的费用,经新农合和大病报销后,剩余医疗费用纳入农村医疗救助体系,按有关规定救。

甘肃省肃北县

《肃北县2011年新型农村合作医疗实施方案》

实行牧农村医疗救助制度的牧农村六级以下(不含六级)伤残军人,一、二级残疾人和多残疾人户中的残疾人,无经济收入、无生活来源的三级残疾人。

资料来源:观研天下整理(wz)

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        《2021年中国农村医疗市场分析报告-市场调研与发展战略规划》
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