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民航“十二五”发展规划

  1月11日,《第一财经日报》从全国民航工作会议上获悉,民航“十二五”发展规划正在酝酿中,将上报国务院审核批复后公布。该规划将包括完善多元化投融资机制,加大投资力度、加快机场建设等主要内容。

  由于国内大型枢纽机场集中出现,特别是首都机场、上海两大机场、广州白云机场的快速饱和,已成为影响民航发展的突出矛盾。数据表明,截至目前首都机场旅客吞吐量超过7000万人次,世界排名升至第二位。对此,民航局局长李家祥表示:“为了解决当前民航突出矛盾,我们将搞好区域机场布局及大型机场建设规划、加快改扩建及新建机场计划。”

  同时,民航局宣布了2011年发展目标,即运输总周转量达600亿吨公里,旅客运输量为3亿人次。2011年,民航局将继续加大基础设施投资。在固定资产投资方面,2011年民航预算固定资产投资总规模约700亿元。其中机场建设投资约550亿元。预期新建成机场6个。

  不过,李家祥表示:“今年将继续暂停审批新设立客运航空公司,暂停客运航空公司设立分子公司及异地运行基地,严格控制新成立客运航空公司扩大经营范围。”全国民航业的机队规模也将在2011年继续得到合理控制,预计全年将增加飞机290架,退出飞机67架,净增飞机223架,飞机架数比2010年增长13.9%。

  “我们将继续严格审批今年新增引进运输飞机项目,支持航空公司调整机队结构,退出老旧飞机。促进航空公司根据市场需求,合理实施运力引进计划,控制运力过快增长。”李家祥表示。

  另外,民航局计划推进价格收费改革,扩大国内航线旅客运输价格市场调节的航线范围。拟订中、外航空公司国际及港、澳航班收费标准并轨方案,完善机场收费形成机制。

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