政策推动长江航运发展

中国报告网讯：

中国航空货运市场发展现状及发展趋势研究报告（2013-2017）

中国航空客运产业市场运营格局与发展趋势研究报告（2013-2017）

       文章导读：为加快长江中游航运中心建设，今年5月24日，武汉市政府审议通过了《武汉长江中游航运中心建设发展战略纲要》。

       长江是我国第一大河，干流横贯东西，支流沟通南北，干支通航里程已达6.5万多公里，占全国内河通航里程的52％，地理位置十分重要，是沿江经济社会发展的重要依托，是我国水资源配置的战略水源地、连接东中西部的“黄金水道”。水利和交通是长江“黄金水道”的两大主要功能。近日，为加快长江流域的开发以及航运交通的充分利用，《加快长江水利和航运发展合作协议》和《武汉长江中游航运中心建设发展战略纲要》正式签署。 长江委与长航局签署《加快长江水利和航运发展合作协议》 5月24日，为推进长江水利、航运基础设施建设，充分发挥水资源综合利用效益，保障通航安全、航道畅通，实现长江水利、长江航运“十二五”发展目标，长江水利委员会与长江航务管理局本着“共同协商、合作共赢”的原则，在武汉共同签署《加快长江水利和航运发展合作协议》（以下简称《协议》）。 根据《协议》，长江委和长航局将重点加强在规划协调、重大工程建设、采砂管理、调度协调配合、水环境保护、行政审批管理、立法和科研等方面的合作。双方还将建立合作协调会议制度，即双方领导每年定期举行一次联席会议，落实和总结相关合作工作，为下阶段的合作工作提出建议。 《协议》明确，长江委和长航局将进一步深化采砂管理合作，并在加强规划协调、推进重大工程建设、做好调度协调配合、加强水环境保护、完善行政审批管理等方面，强化双方的执行力和管理效能，加强协作与配合，统筹兼顾、共同协调好水利建设与航运建设的关系，积极推进长江中下游重点河段河势控制工程、长江南京以下12.5米深水航道治理、长江中游荆江河段航道治理工程、三峡坝区通航配套设施及三峡库尾变动回水区航道治理等重点工程。探索建立长江干流及重要支流控制性水利枢纽水资源综合调度协调沟通机制、三峡库区水环境保护和船舶污染防治合作协调工作机制、危化品运输船舶海损事故信息通报及应急响应合作机制、涉水项目行政许可和审批工作沟通协调机制以及长江水利航运法规和重大技术联合研究工作机制等。此外，双方还将每年定期召开一次合作协调会议。 《协议》的签订，是两部派出机构深入贯彻落实水利部和交通运输部《关于加快水利和交通运输发展合作备忘录》的实际行动，标志着两部派出机构的合作进入了一个全新的发展阶段。《协议》的签订，对于实现长江水利、长江航运“十二五”发展目标和推进长江水利、航运现代化进程具有积极意义。 武汉市政府审议并通过《武汉长江中游航运中心建设发展战略纲要》 2011年1月，国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号），明确提出加快武汉长江中游航运中心建设的要求；当年9月8日，湖北省人民政府《关于加快推进湖北水运业跨越式发展的意见》，确立“利用10年左右的时间，全面建成武汉长江中游航运中心”的目标。为加快长江中游航运中心建设，今年5月24日，武汉市政府审议通过了《武汉长江中游航运中心建设发展战略纲要》（以下简称《纲要》）。
根据《纲要》，未来5年，湖北将投入3000多亿元，全力打造武汉长江中游航运中心。
       自此，中部最大的航运中心建设全面提速，将来万吨级江海班轮可常年直达武汉，2015年武汉将开行直航东北亚、东南亚的水上国际航线。 《纲要》提出，武汉长江中游航运中心战略定位为建成六大基地，构建三大枢纽，形成一个中心，即建成中部地区的集装箱运输基地、船舶制造基地、船运综合服务基地、物流及贸易基地、航运科技与教育基地和信息服务基地，我国重要的水运交通枢纽、物资集散枢纽和港口经济枢纽，具有国际影响力的内河航运中心。 《纲要》还提出推进武汉长江中游航运中心建设的15项任务，其中包括推进长江干线武汉至安庆6米深水航道、武汉至宜昌4.5米深水航道工程；建设以武汉为中心、干支直达的高等级航道网等。为加快长江中游航运中心建设，武汉市将积极制订和出台一系列政策，如设立武汉航运建设发展专项基金，鼓励和支持加快集装箱运输业发展等。
       《纲要》的通过，将有助于加速武汉长江中游航运中心建设，将使上海国际航运中心、重庆长江西部航运中心连成一线，从而更加充分完整地发挥长江黄金水道的优势，也将促进地方经济的飞跃发展，但我们也应该清醒地意识到，虽然武汉港口设施、航道条件较好，但市场服务体系还很不完善，“软环境”已成为航运中心建设的短板。金融、贸易、口岸、船代货代等服务体系需要建立，航运交易、信息共享手段和方法需要改进，规范化规模化市场体系亟待建立，这些都需要相关政策的支持引导。因此，在《武汉长江中游航运中心建设发展战略纲要》通过后，政府和相关部门还需要细化工作，出台相关鼓励政策，为航运发展创造良好条件。