中国的航空货运需政府、行业与企业的分工与合作

　　导读：中国的航空货运需政府、行业与企业的分工与合作，或者说也是一种专而精的探索。然而，这种分工也不可避免地带来弊端，即同一行业内，针对不同地区，不同模式，不同服务上所表现出的从规则到实际操作的差异。

　　国有企业在中国的航空货运行业中，传统上一直扮演着重要角色。鉴于其在国家安全战略的重要性与对国民经济的长期影响，该行业一直是由国务院规定的三组行政单位构成的：部委，包括信息产业部、交通部、商务部等；国务院直属机构，包括工商、民航、海关等；地方政府，包括省级政府与地市级政府。

　　每个国有航空公司在货运行业创建以来就被划分为专攻一个模式，一个地区，或者某个特定的航空货运服务。最初，这种任务式的分工是为了实现提高完成任务的效率，或者说也是一种专而精的探索。然而，这种分工也不可避免地带来弊端，即同一行业内，针对不同地区，不同模式，不同服务上所表现出的从规则到实际操作的差异。

　　国有航空公司是如何做到针对航空货运的集成并满足现代物流需求的呢？一个通行的做法是，航空公司联盟或联营的出现，而这一结果是通过企业间交叉持股或共同组建合营公司来实现的。中国货运航空公司，成立于1998年，由中国东方航空公司与中远集团共同出资成立。东航是中国三大国有航空集团之一，中远则是陆路运输，现代物流及货运代理在中国的主要服务提供商。另一个例子是中国邮政航空公司，主要提供航空邮件、航空货运和相关的代理业务。这也是一个联营公司，由中国邮政与中国南方航空公司共同组建。除了不同的服务商之间的合作，航空货运也常常涉及跨地区联营操作。例如，上海大鹏国际货运公司，由深圳机场与东方航空公司共同组建，初衷便是期许于同时服务于华东与华南地区。

　　相关分析报告：中国航空货运市场发展现状及发展趋势研究报告（2013-2017）