导读:民航局修改了三部规章 将于近期实施,此举将有助于进一步激发民航市场活力,真正让市场在资源配置中起决定性作用,同时,也有利于维护消费者的知情权、保障其合法权益。
参考《中国航空客运产业市场运营格局与发展趋势研究报告(2013-2017)》
为规范航空运输市场、提高运营效率,中国民航局日前修改了三部规章,允许具有绝对控股关系的母子航空公司间共用二三字代码,明确了扩大经营范围申请和开通航线申请不再要求提供运行合格证。改后规章将于今年10月26日起施行。
业内人士称,此举将有助于进一步激发民航市场活力,真正让市场在资源配置中起决定性作用,同时,也有利于维护消费者的知情权、保障其合法权益。
二字代码是指由国际航协分配给各航空公司用以代表该公司的代码,例如国航为CA、东航为MU、南航为CZ。三字代码是指国际航协的三字结算码,如国航为999、东航为781、南航为784,该码用于结算使用。
此次修改的《定期国际航空运输管理规定》、《公共航空运输企业经营许可规定》和《中国民用航空国内航线经营许可规定》分别于1993年、2004年和2006年颁布实施。
修改后的《公共航空运输企业经营许可规定》进一步规范了可以共用二字代码的主体范围,对航空公司共用二三字代码应履行的告知义务和备案责任提出了要求。按照改后规章要求,仅具有绝对控股关系的航空公司之间才可以共用二三字代码,且此类航空公司之间应当签订商务合作协议,并向民航局备案,接受监督管理。
民航局有关负责人介绍,目前,我国共有运输航空公司48家,其中,部分航空公司没有申请自己的二字代码,选择与母公司共用二字代码,包括国航的大连航、内蒙古航,东航的东航云南等。
针对共用二字代码的母子公司在航班时刻发布及销售等环节采取一体化运营、旅客在接受航空运输服务时难以得知真实情况这一问题,改后规章要求共用二三字代码的母子公司双方应以适当的方式告知消费者所乘坐航班的实际承运人,保障消费者的知情权和选择权。
改后规章对违反相关规定的航空公司规定了相应的法律责任,并在《消费者权益保护法》授权范围内,提高了处罚额度。对于违反规定共用二三字代码的航空公司,可以由民航行政机关建议工商行政管理机关相应吊销其法人营业执照。
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