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影响我国港口行业发展的有利因素和不利因素

相关市场调研报告《2017-2022年中国港口建设行业市场发展现状及十三五未来前景分析报告


         (1)影响行业发展的有利因素

         1)国家及区域发展战略

         国务院批准实施的《河北沿海地区发展规划》将河北省沿海发展战略上升到国家层面,将形成由滨海开发带和秦皇岛、唐山和沧州组团构成的“一带三组团”的空间开发格局。京津冀协同发展也已上升为国家战略,《京津冀协同发展规划纲要》已印发实施,京津冀三地将率先在交通、生态环保、产业三大领域协同推进。

         2015 年3 月,随着《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》出台,以沿海港口发展为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道,成为践行“一带一路”战略的重要抓手。

         2)区域产业不断优化升级

         依托国家政策,河北省全力推动沿海地区率先发展,生产力布局向沿海转移,使河北沿海地区基本形成港口功能完善、产业布局合理,以先进制造业、战略新兴产业和现代服务业为主导,以循环经济为特色的现代临港产业体系。随着河北与京津产业的深度合作对接,河北省产业结构逐渐调整优化,为辖区内港口跨港发展提供了有力的经济腹地支撑。

         秦皇岛市将加快产业转型升级,构建现代产业体系,推动优势产业高端化、特色产业集群化、新兴产业规模化,打造新常态下秦皇岛经济升级版。

         唐山市将围绕港产城一体化发展,着力在打造国际物流大港上实现突破,全面提速沿海经济发展。

         沧州市将更加注重经济运行的质量和效益,突出创新驱动、重点项目支撑、提升产业层次、融入京津协同发展、生态环境建设等多方式、全方面的战略举措。

         3)交通基础设施建设的完善为港口行业创建良好的集疏运环境

         根据《国家高速公路网规划》和《中长期铁路网规划》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020 年)规划纲要》及《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,“十三五”期间将完善港口集疏运网络,加强沿海、长江干线主要港口集疏运铁路、公路建设;支持唐山、黄骅、湄洲湾等地区性重要港口及其他港口的集疏运铁路、公路建设;新开工一批港口集疏运铁路,建设集疏运公路1,500 公里以上。

         4)各级政府积极引导港口行业资源整合

         为避免同一区域内港口同质建设和无序竞争,中国各级政府尤其是省级政府近年来积极运用行政、经济和市场等多种手段推进港口资源整合,促进港口存量资产调整,优化增量配置,有利于培育大型化的港口企业。

         (2)影响行业发展的不利因素

         1)优质岸线资源短缺

         沿海港口岸线是港口可持续发展的重要资源,也是国家经济发展的战略性资源,具有不可再生的特性。我国是世界上海岸线最长的国家之一,但适宜建设各类型万吨级及以上泊位的沿海港口深水岸线相对不足,且分布不均衡。

         2)区域港口竞争日益激烈

         环渤海地区港口集中度较高,各港口的腹地存在交叉,港口间的竞争日趋激烈。在煤炭业务方面,秦皇岛港与天津港、唐山港、黄骅港等港口存在竞争关系;在铁矿石方面,曹妃甸港区、京唐港区、天津港、青岛港等港口竞争较为激烈;在集装箱业务方面,环渤海地区更有天津港、营口港、青岛港、大连港等大型集装箱港口密集分布。

         3)中国经济增长速度回落

         2014-2016 年,GDP 增长速度分别为7.4%、6.9%、6.7%,宏观经济增速由高速增长转为中高速增长。如果中国经济增速进一步回落,中国港口行业的整体运行情况将受到不利影响。

         4)能源结构转型

         国家“十二五”发展规划中提出发展特高压输电技术,后者能长距离、大容量、低损耗地输送电力,将使西部地区向中东部地区输电比例有所提高,输煤比例相应降低。

         2016 年政府工作报告进一步强调要启动包括特高压输电在内的一批“十三五”规划重大项目。2016 年11 月7 日,国家发展改革委、国家能源局《电力发展“十三五”规划》规划提出,建设特高压输电和常规输电技术的“西电东送”输电通道,新增规模1.3 亿千瓦,达到2.7 亿千瓦左右。

         2013 年,国务院发布《大气污染防治行动计划》规定,到2017 年,煤炭占总能源消费总量比重降到65%以下,但是以煤炭为主的能源结构长期内将不会改变。

         2014 年,习近平总书记主持中央财经领导小组第六次会议提出推动能源供给革命,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。

         《能源发展战略行动计划(2014~2020)》对煤炭消费总量与比重提出了控制标准,到2020 年,煤炭消费总量控制在42 亿吨左右,煤炭占总能源消耗比重控制在62%以内;《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)》提出,到2020 年电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。
 

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