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2018年我国轨道交通信号行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策分析

        1、行业监管体制和主管部门 

        根据 2013 年 3 月 5 日召开的第十二届全国人民代表大会第一次会议,铁道 部改革方案公布,铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部; 组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁 路总公司,承担铁道部的企业职责。铁路管理体制改革后,交通运输部、国家铁 路局承接铁道部的行政职责,负责铁路行业政策、发展规划等文件的制定,并对 铁路行业市场准入、客货运价等进行审批,铁道部原制定的政策性文件继续适用; 铁路总公司承接铁道部的企业职责,负责国家铁路客货运输经营管理及拟定铁路 投资建设计划,铁道部原制定的各类产品技术规范继续适用。

        (1)国家发展和改革委员会

        国家发展和改革委员会负责制定和实施关于中国经济和社会发展的主要政 策;审核和批准超过一定资金支出金额或属于特殊产业环节的投资项目(包括审 核和批准外商投资项目);监督国有企业改革;制定行业政策和投资指引。

        (2)交通运输部

        交通运输部负责拟订并组织实施铁路、公路、水路、民航行业规则、政策和 标准,承担涉及综合运输体系的规划协调工作,促进各项运输方式相互衔接。

        (3)国家铁路局

        国家铁路局负责起草铁路监督管理的法律法规、规章草案,参与研究铁路发 展规划、政策和体制改革工作,组织拟订铁路技术标准并监督实施;负责铁路安全生产监督管理,制定铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督管理办 法并组织实施,组织实施依法设定的行政许可。组织或参与铁路生产安全事故调 查处理;负责拟订规范铁路运输和工程建设市场秩序政策措施并组织实施,监督 铁路运输服务质量和铁路企业承担国家规定的公益性运输任务情况;负责组织监 测分析铁路运行情况,开展铁路行业统计工作等。

        (4)铁路总公司

        中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业,实行多元化经营。负责铁路运 输统一调度指挥,负责国家铁路客货运输经营管理,承担国家规定的公益性运输, 保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务;负责拟订铁 路投资建设计划,提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作, 管理建设项目;负责国家铁路运输安全,承担铁路安全生产主体责任。

        (5)工业和信息化部 

        工业和信息化部主要负责拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准;监测工业行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新;管理通信业,指导推进信息化建设;协调维护国家信息安全等。工信部下属软件服务业司具体负责 指导软件业发展;拟定并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;推 动软件公共服务体系建设;推进软件服务外包;指导、协调信息安全技术开发。
工业和信息化部组织协调并管理全国软件企业的认定工作。工信部会同教育 部、科技部、国家税务总局等有关部门制定软件企业认定标准及管理办法。软件 产品登记的业务主管部门是国家工业和信息化部,软件著作权登记的业务主管部 门是国家版权局中国版权保护中心和中国软件登记中心。

        (6)中国软件行业协会

        中国软件行业协会及各地方分会是软件产业的行业自律管理机构,其主要职 能是从事软件产业及市场研究,对会员单位的公共服务、行业自律管理以及代表 会员向政府部门提出产业发展建议等。

        参考观研天下发布《2018年我国轨道交通连接器行业分析报告-行业运营态势与发展前景研究

        2、行业主要法律法规 

        轨道交通信号行业除遵守通常的法律法规政策外,还需要遵守轨道交通行业和软件行业的相关法律、法规、规章、政策以及规程等,具体如下:

        3、主要产业政策

        轨道交通信号行业系国家产业政策鼓励和支持发展的行业,具备良好的政策 环境,有利于行业进一步发展。行业主要政策具体如下:



资料来源:观研天下整理
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