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2020年中国城市轨道交通行业主管部门及主要法律法规和产业政策

        1、行业主管部门

        (1)公安部

        公安部是安防行业产品和服务的行政主管部门。公安部及各省市级公安机关负责安防产业政策的制定,并监督、检查其执行情况,研究制定安防行业发展规划,指导行业结构调整,实施行业管理,参与行业体制改革、技术进步和技术改造、质量管理等工作。

        (2)中国城市轨道交通协会

        中国城市轨道交通协会是由与城市轨道交通有相关业务的发展规划、设计咨询、投资融资、工程建设、运营管理、装备制造、科研院校等单位和个人自愿结成的全国性、行业性、非营利社会组织。协会宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,加强行业自律,发挥桥梁纽带作用,诚为政府企业服务,推动行业科学发展。

        2、行业主要法律法规和产业政策

城市轨道交通领域相关的政策法规和规划

序号

主要法律法规、规划

颁发部门

与行业相关主要内容

颁发时间

1

《国务院关于印发十三五国家战略性新兴产业发展规划的通知》

国务院

该通知提出,要把推动信息技术产业跨越发展,拓展网络经济新空间确定为发展任务之一,推动物联网、云计算和人工智能等技术向各行业全面融合渗透,构建万物互联、融合创新、智能协同、安全可控的新一代信息技术产业体系。

201611

2

《关于加强社会治安防控体系建设的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅

加快公共安全视频监控系统建设。高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作,提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。

2015

4

3

《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》

国务院办公厅

城市轨道交通规划涉及公共安全方面的设施设备和场地、用房等,要与城市轨道交通工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,并加强运行维护管理。在工程可行性研究和初步设计文件中设置运营服务专篇和公共安全专篇,发展改革、规划等部门在审批时要以书面形式听取同级交通运输部门、公安机关意见;保障公共安全防范所需资金并纳入公共财政体系,确保设施设备维护维修、更新改造资金到位;切实保障城市轨道交通安全运行。

2018

3

4

《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》

(国办发〔201852号)

国务院办公厅

完善规划管理规定、有序推进项目实施、强化项目风险管控,促进城市轨道交通规范有序发展。

2018

6

5

增强制造业核心竞争力三年行动计划

2018-2020年)

国家发改委

建设城市轨道交通列车智能联控平台,开发列车健康信息系统、操作系统和数据库等,推动基于通信的环境控制、视频分析、火灾报警系统、设备管理、决策支持、优化控制等模块的综合集成和示范应用。建设城市轨道交通综合运营与管理平台,推动列车运营自动监控、综合维修和旅客服务信息系统一体化,提升综合运营调度与维修能力。

201712

6

《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》

国家发改委等九部委

2020年,基本实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频监控建设联网应用,在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。

2015

5

7

《城市公共交通十三五发展纲要》

交通运输部

加快推进城市轨道交通建设,构建城市公交快速通勤系统。

2016

7

8

十三五公共安全科技创新专项规划》

科技部

力争到2020年形成较为完备的城镇公共安全保障的理论体系、标准规范体系、共性关键技术体系,增强城镇抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力,切实保障城镇安全。

2017

5

图表来源:观研天下整理ZQ

        以上数据资料参考《2020年中国城市轨道交通信息化市场分析报告-市场竞争现状与发展商机研究》。

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我国及部分省市智慧公路行业相关政策:加快智慧公路发展

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧公路行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧公路行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省人工智能赋能交通运输高质量发展若干政策措施》加力智慧公路建设。推进智慧建造,探索构建融合人工智能和国产自主可控BIM技术的“数字勘测+数字设计+智能建造”新模式;

2026年02月06日
鼓励水运等基础交通物流数据资源向符合条件交通物流企业开放【附我国水上运输行业相关政策表】

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为了进一步推动水上运输行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月交通运输部、工业和信息化部、商务部等部门发布《加快培育交通物流领军企业 提升产业链供应链服务保障能力行动方案》鼓励公共数据资源和铁路、水运、航空、口岸等基础交通物流数据资源向符合条件的交通物流企业开放。

2026年02月04日
我国及部分省市新能源客车行业相关政策:推动小微型客车租赁高质量发展

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为了扩大新能源客车行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》推动小微型客车租赁高质量发展,完善小微型客车租赁服务网络,培育壮大经营主体,提高租赁服务水平。

2026年01月30日
我国及部分省市跨境冷链物流行业相关政策:支持冷链设施更新

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为促进跨境冷链物流行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》支持农村流通发展,积极对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求,更好满足冷链物流设施等项目信贷需求。

2026年01月28日
我国及部分省市快递行业相关政策:鼓励电商企业与快递企业合作 整合零散需求订单

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为了进一步推动快递行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》鼓励电子商务经营者与快递企业合作,对满足物流配送需求的商品包装,实行电商快件原装直发。推广应用可循环快递包装。

2026年01月27日
我国及部分省市智慧港口建设行业相关政策:提升现代港口综合金融服务能力

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧港口建设行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧港口建设行业稳定发展,比如河北省发布的《中国(秦皇岛)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》发展“跨境电商+海铁联运”“跨境电商+干支联运”等多种运输模式,积极推动进境肉类、粮食指定监管场地建设,提升港口集疏运品类和能力。

2026年01月23日
我国及部分省市铁路货运行业相关政策:推动法律层面对铁路运输单证物权属性支持

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市铁路货运行业的发展做出了具体规划,支持当地铁路货运行业稳定发展,比如广西壮族自治区发布的《广西深入实施“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年)》、四川省发布的《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》。

2026年01月20日
我国及部分省市机场建设行业相关政策:深入推进零碳机场

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市机场建设行业的发展做出了具体规划,支持当地机场建设行业稳定发展,比如上海市发布的《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》、重庆市发布的《重庆市推进空中丝绸之路建设实施方案》。

2026年01月20日
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