国务院：推简政放权改革措施 持续为企业松绑减负

 　　导读：昨日国务院常务会议决定，再推出一批简政放权改革措施，让市场活力更大释放。李克强总理说，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度，持续为企业松绑减负，为“大众创业、万众创新”清障搭台，是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。

　　参考：中国精品酒店产业全景调查及盈利战略研究报告。

　　昨日国务院常务会议决定，再推出一批简政放权改革措施，让市场活力更大释放。李克强总理说，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度，持续为企业松绑减负，为“大众创业、万众创新”清障搭台，是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。

　　有关部门负责人在汇报中列举了一组数据：一家大型餐饮连锁集团估算，仅一项“取消公共场所卫生许可证”改革，就可使该集团4000多家门店每年节省因申办更换证件导致延迟开业、培训监测等费用约7300万元。“少办一个证，少跑一个部门，就能给企业节约大量时间、节省不少开支。”这位负责人说。

　　当天会议决定，整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管，并承担相应行政责任，完善食品安全保障机制。

　　李克强强调，少办一个证并不是简单的“放权”，更是推进放管结合、提高监管效率的重要举措。

　　“目前中央各部门不仅管的事项多，部门之间的重复监管也不少。‘九龙治水’可管不好啊！”总理形象地比喻道，“所以要进一步深化改革，提高安全生产、食品安全等领域的监管效率，让监管部门真正明确责任、担当职责。同时还要推进综合执法，以避免盲点、减少漏洞。”

　　他要求参会各部门负责人，一定要切实转变观念，“舍小利，成大利”，把权力更多下放给市场。“一开始也有人担心，简政放权会不会放‘乱’了？实践证明，市场并没有乱。关键还是要加强监管。”李克强说，“要真正建立公平公正的市场秩序，不能靠审批，而要靠市场监管。”

　　“去年12月，我们31个大城市调查失业率降至近年来的最低点，居民收入增幅也持续跑赢GDP。实践证明，在当前经济下行压力不断增大的情况下，我们推进‘简政放权、放管结合、优化服务’，确实增加了市场活力。”李克强说。