关于支持农业产业化龙头企业发展的意见

       内容提示：一是扩大宣传报道。农业部研究制定了贯彻文件的宣传工作方案，采用新闻发布会、专家座谈会等形式，通过电视台、报纸、网站等媒体，集中宣传出台文件的重大意义和政策措施，向广大龙头企业家、生产基地农户详细解读政策文件，保证他们对关系到切身利益的相关政策措施全面深刻地理解。

       农业部26日举行新闻发布会，请陈晓华副部长向媒体介绍贯彻《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》有关情况，并回答记者提问。陈晓华在会上表示，农业部将与发改委 、财政部 、商务部 、人民银行 、税务总局 、证监会 、全国供销总社等部门，按照文件要求，落实责任分工，制定工作方案，研究出台落实文件的具体政策措施。

       陈晓华表示，国务院《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》出台后，农业部对农业系统深入学习贯彻文件作出详细部署，下一步将会同有关部门，采取以下重点举措：

       一是扩大宣传报道。农业部研究制定了贯彻文件的宣传工作方案，采用新闻发布会、专家座谈会等形式，通过电视台、报纸、网站等媒体，集中宣传出台文件的重大意义和政策措施，向广大龙头企业家、生产基地农户详细解读政策文件，保证他们对关系到切身利益的相关政策措施全面深刻地理解。并要求各地区农业部门深入开展文件精神学习，做到统一思想、狠抓落实。我部将适时对文件精神的学习贯彻情况进行监督检查。

       二是加强部门协调。农业部与发改委、财政部、商务部、人民银行、税务总局、证监会、全国供销总社等部门将加强沟通协调，强化协作配合，按照文件的要求，落实责任分工，制定工作方案，研究出台落实文件的具体政策措施。

       三是整合项目扶持。在原有基础上，农业部将进一步加大对龙头企业开展基地建设、科技创新、人才培养等的支持力度，相关项目向龙头企业倾斜，比如粮食高产创建、园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场、现代农业人才支撑计划、农产品加工技术研发体系、“三品一标”认证等。

       四是完善利益联结关系。有稳定、合理的利益联结关系，是龙头企业与其他企业的根本区别。我部将进一步完善龙头企业与农户的利益联结关系，引导龙头企业与专业合作社有效对接，开展“龙头企业+合作社+农户”试点，支持龙头企业创办或领办的、联结企业与农户的合作社发展。大力发展订单农业，引导龙头企业通过合作、股份合作等多种形式，与农户形成紧密型利益联结关系，共享农业产业化发展成果。定期开展农业产业化重点龙头企业认定和运行监测，引导和推进龙头企业与农户建立和完善利益联结关系。

　　五是强化指导服务。农业部将健全农业产业化调查分析制度，加强行业发展跟踪分析，及时为龙头企业和农户生产经营决策提供所需信息。鼓励和引导各地开展农业产业化示范基地建设，推动龙头企业集群集聚，带动区域经济发展。加强农业产业化工作机构和队伍建设，指导各地建立负责农业产业化工作机构，指导各地成立农业产业化龙头企业协会，并发挥其服务会员和农户的作用。支持龙头企业参加各种展示展销活动，帮助龙头企业开拓市场。开展重大问题调研，及时掌握新情况新问题，推动龙头企业发展。