导读:2013年针对种子市场不规范做出的相关对策,瓜菜作物品种备案主要有两种方式。一种形式由省种子管理局统一组织安排多点试验;另一种形式由选育单位或个人申请,省种子管理局组织专家现场鉴定。
观研天下农作物行业分析师就种子市场不规范做出了相关对策,如下:
1.严格企业准入标准,督导企业建立质量保证措施
2011年9月,修改后的《农作物种子生产经营许可证管理办法》发布施行,种子经营许可条件、市场准人门槛大幅提高,要求各级农业行政主管部门、种子管理机构应切实加强行政许可管理工作,严格准人条件和标准,依法核发种子经营许可证,做好行政许可后企业监督管理。督促引导企业强化内部质量管理,建立完善全程种子质量保证措施。加大基础设施投人,提高企业生产加工检测能力。加强知识培训,提高企业各类人员质量意识和管理水平。制定覆盖生产、加工、包装、流通等各个环节的质量可追溯制度,确保种子质量安全。
2.建立完善种子质量监检体系,加大种子市场监管力度
目前全省具备资质的种子质检机构远不能满足质量监督抽查工作需要。各级政府应提高对种子质量监管能力建设的资金投人,改善质检机构检测环境,配备必要的检验仪器设备,培训检验人员,提高检测能力,逐步建成省、市、县三级分工明确、职能清晰、协调运行的种子质量监检网络。种子管理部门应加大对瓜菜种子市场监管力度,在种子销售的关键时期、集中交易市场、农民投诉多及过去监督抽查不合格企业重点检查、抽查。重心下移,扩大种子市场检查抽查覆盖面和作物范围,增加抽查样品数量和代表性。依法处理抽查不合格样品,对不合格企业进行整改,连续两年抽查不合格企业吊销种子经营许可证。
3.加强宣传培训,提高种子经营者法律意识
利用各种途径加强对种子经营者开展种子法律法规、质量标准的宣传、培训工作。分期分批对相关岗位人员进行集中培训,采取以案说法、现场演示等形式,讲解典型案例,如何正确标注种子标签、记载种子经营档案;对种子经销业户,采取制成印刷品、发放宣传单、专家现场咨询等形式进行宣传培训,做到家喻户晓。通过培训,增强种子经营人员合法经营、守法经营、诚信经营的意识,规范经营行为,维护市场秩序,确保农业用种安全。
4.强化品种管理,逐步建立品种备案、示范、推广制度
瓜菜作物品种备案主要有两种方式。一种形式由省种子管理局统一组织安排多点试验;另一种形式由选育单位或个人申请,省种子管理局组织专家现场鉴定。近几年,随着选育单位或个人对品种备案工作的重视,备案作物品种数量逐年递增。但仍有大部分瓜菜品种未经过备案直接用于农业生产,给品种管理工作带来一定困难,也导致生产上一些质量纠纷的发生。为加快瓜菜作物品种推广应用,安全种植,应引导品种选育者积极申请品种备案,逐步建立品种试验(鉴定)、示范推广制度,使农民买到高产、优质、高效、安全的瓜菜作物新品种。
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