政府启动收储计划助麦农渡难关

　　导读：政府启动收储计划助麦农渡难关。湖北省政府决定2015年8月28日至9月30日、在襄阳、随州、荆门、荆州、孝感5市的重点县(市、区)启动小麦临时收储。对2015年生产的不完善粒在10%-20%(不含10%，含20%)之间、容重在710克/升(含)以上的小麦纳入临时收储范围;不完善粒超过20%的小麦，不列入临时收储范围。纳入临时收储范围，杂质小于1%(含)、水分小于12.5%(含)的小麦临时收储价格为每市斤1.1元。

参考《中国小麦行业市场调研及未来五年发展定位研究报告》

　　湖北省政府决定2015年8月28日至9月30日、在襄阳、随州、荆门、荆州、孝感5市的重点县(市、区)启动小麦临时收储。对2015年生产的不完善粒在10%-20%(不含10%，含20%)之间、容重在710克/升(含)以上的小麦纳入临时收储范围;不完善粒超过20%的小麦，不列入临时收储范围。纳入临时收储范围，杂质小于1%(含)、水分小于12.5%(含)的小麦临时收储价格为每市斤1.1元。
　　这是从安徽省、河南省政府传出对麦农受灾、不完善粒超标小麦出台优惠政策的又一个利好消息。
　　安徽省政府决定7月下旬在亳州、阜阳、宿州、蚌埠、六安、滁州、淮南、淮北等8市的重点县(市、区)启动省级小麦临时收储，对不完善粒在20%以内、容重不低于710克(710克/升)的小麦，省级临时收储价为1.1元/斤;8月中旬河南省政府决定省财政从主食产业化发展贴息资金中，安排至少1500万元对不完善粒超标市县进行定额补助，支持市、县政府对粮食加工企业、主要是主食产业化加工企业收购2015年不完善粒超标小麦的银行贷款给予适当贴息，在资金、仓容等方面支持用粮企业积极入市收购超标小麦，增加市场收购数量，缓解收储矛盾。
　　从以上消息，我们欣喜地看到以下三个方面正能量。
　　政府为民动之以情
　　“靠天种田”不仅在我国，就是发达国家也同样不可避免。小麦生产周期长达半年多的时间，期间可能遭遇的诸如冰冻、旱灾、风灾，特别是在即将成熟时期的连阴雨天气等，都对小麦生产、质量产生影响。
　　今年我国小麦生产在多方努力下，应当说丰收成了定局。但是，就在小麦收获的节骨眼上，连绵阴雨致使部分省的小麦发芽，不完善粒超过国家规定10%的标准。据国家粮食局统计，截至8月15日，河南、江苏等9个主产区各类粮食企业收购新产小麦5529万吨，比上年同期减少1121万吨，减少近两成。其中就有相当一部分不完善粒超标小麦，被拒之门外。
　　面对辛辛苦苦生产的小麦，按照国家最低收购价不能收购，市场多渠道不敢收购，放在家中不能变现，农民欲哭无泪。在此情况下，有关省政府及时组织相关部门进行调研，并很快出台优惠政策。安徽省、河南省、湖北省政府这种急农民之所急，忧农民之所忧的作法，充分反映了人们政府为人民风范。
　　高度重视粮食生产
　　不同于一般的商品生产，粮食生产的周期性与一般商品的生产大为不同。
　　古今中外的历史表明，粮食增产丰收不易，一旦粮食生产出来卖不出去，或者卖不到好价钱，流通受阻，农民就会调整种植结构，少种粮食，甚至不种粮食。这样，就会导致下年及其以后数年粮食减产。
　　现阶段，我国农民具有种植农作物的高度自主权。市场意识逐步增强的我国农民，对于生产的收益的最大化追求也在不断提高。近十年来我国粮食生产之所以连年增产丰收，主要的原因就是国家实行了粮食最低收购价政策。农民生产的粮食，主要符合国家质量标准，国家以最低收购价敞开收购，农民种粮能够获得合理的利润。
　　建国以来，我国粮食加工工业虽然有了长足的发展。但是，对于如何消化不符合国家粮食质量标准的粮食，却没有多少办法。加之近年来我国从国外进口了大量的饲料粮食，不符合国家质量标准的粮食用作饲料的路子被堵死了。
　　社会多渠道消化不了不合符国家质量标准的粮食，特别是像今年不完善粒严重超标的小麦。如果任其发展下去，利益受损的农民，必将失去对粮食生产的信心，国家的粮食安全无疑会受到影响。因此，安徽省、河南省、湖北省政府出台对不完善粒超标小麦的优惠收购政策，体现了对粮食生产的高度重视。
　　政策调整精准及时
　　政策具有严肃性，一旦出台，社会各界都要严格执行。但是，政策既要有原则的坚定性，又要有调整的灵活性。
　　小麦最低收购价，是当前我国的重要粮食收购政策。自2004年以来，粮食主产区都在不折不扣地执行，受到了广大种粮农民的欢迎。但是，最低收购价是对符合国家质量标准的小麦制定的政策。如果在小麦受到自然灾害的情况下，仍然沿用最低收购价政策，显然不符合国情民意。
　　地域广袤的我国，小麦生产大约两三年都受到一次在收获季节连阴雨的袭击。由于受灾面积大，影响广，国家出台过多次放宽小麦不完善粒标准的政策。今年由于局部小麦生产省受到连阴雨的袭击，所以国家没有出台统一的放宽小麦不完善粒标准政策。
　　安徽省、河南省、湖北省政府相继出台放宽小麦不完善粒等优惠政策，体现了精准性、及时性。局部小麦生产省的问题，只有当地政府出手才能解决;相同的问题解决的办法很多，根据省情出台相应的政策，既符合省情，有符合民意;关键时候出台关键的政策，及时有效地解决了关键的问题，维护了种粮农民的利益，促进了粮食生产的持续发展。