导读：高档特种纸生产销售所属行业为轻工业中造纸行业的特种纸行业。根据《上市公司行业分类指引》现阶段业务情况，高档特种纸生产销售归类于“C22造纸和纸制品业”。
（一）行业管理体制和相关产业政策
高档特种纸生产销售所属行业为轻工业中造纸行业的特种纸行业。根据《上市公司行业分类指引》现阶段业务情况，高档特种纸生产销售归类于“C22造纸和纸制品业”。
1、行业主管部门及监管体制
造纸行业属于轻工行业，其行政主管部门是国家发改委。国家发改委在造纸行业的主要职责是制定纸制品加工行业发展政策，指导新建项目与技术改造等。
装饰原纸行业的行业管理机构为中国林产工业协会。中国林产工业协会的主要职责为在国家林业局的领导下，推进行业结构调整、技术创新、产业及市场研究，协助政府经济部门进行行业管理以及代表会员企业向政府部门提出产业发展建议及意见等。2006年5月，其下设的人造板装饰纸专业委员会成立，其主要职责为了解、研究和开发推广装饰纸（装饰原纸、印刷装饰纸和浸渍胶膜纸）行业的新技术、新工艺和新设备，组织企业进行技术、工艺与设备的交流活动；协助制定行业标准，对行业检测、标准信息工作参与业务指导等。
无纺壁纸原纸行业的行业管理机构为中国建筑装饰装修材料协会。中国建筑装饰装修材料协会是由建筑装饰装修材料企业、事业单位和相关社会团体自愿结成的全国性、行业性、非营利性的社会团体法人。协会的主要职责为调查研究建筑装修装饰材料行业发展状况，提出政策、立法方面的意见和建议；进行行业调查，收集、发布行业信息；参与制订、修订建筑装修装饰产品行业（国家）标准；制订行业职业道德准则、行业规范，并监督会员执行；维护行业内的公平竞争等。
2003年，其下属的墙纸专业委员会成立，其主要职责为调查研究墙纸行业发展状况，向政府及有关部门反映会员的要求，提出政策、立法方面的意见和建议；进行行业调查，收集、发布行业信息；参与制订、修订墙纸及相关产品行业（国家）标准等。
电解电容器纸行业的行业管理机构为中国电子元件行业协会。中国电子元件行业协会是由电子元件行业的企（事）业单位自愿组成的、行业性的、全国性的、非营利性的社会组织，其工作主要是通过民主协商、协调，为本行业的共同利益，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。该协会下属的电容器分会是行业自律性组织，主要对电容器行业的生产经营活动数据进行统计和分析，为行业内企业提供市场指引。
2、行业主要法律法规及政策
（1）行业主要法律法规
特种纸行业的主要法律法规如下：
（2）主要产业政策
根据国务院2005年12月发布的《促进产业结构调整暂行规定》和国家发改委2013年2月发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订），特种纸产业符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类。
根据国家发改委2007年10月发布的《造纸产业发展政策》，“造纸产业技术应向高水平、低消耗、少污染的方向发展”，鼓励“研究开发低定量、功能化纸及纸板新产品”；“特种纸项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制”。
根据《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，国家鼓励“运用信息、生物、环保等新技术改造轻工业。调整造纸工业原料结构，降低水资源消耗和污染物排放”及“轻工行业开发新产品，提高技术含量和质量”。
根据《造纸工业发展“十二五”规划》，国家鼓励重点研发高性能纸基功能性新材料、特种纸及纸板生产新技术，并对薄页纸、特种纸及纸板等特殊品种的新建、改扩建项目的起始规模不作规定。
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