关于“十三五”期间江苏省南京市大力发展都市型现代农业发展规划

 　　导读：关于“十三五”期间江苏省南京市大力发展都市型现代农业发展规划。对接落实全省农业现代化工程，以保障粮食等重要农产品有效供给和促进农民增收为核心，深化“三农”体制机制改革，加快农业发展方式转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，建设国家现代农业示范区、全省农业现代化先行区和长三角地区农业科技创新中心。

　　参考《2016-2022年中国现代农业市场现状专项调研及十三五投资战略研究报告》

　　对接落实全省农业现代化工程，以保障粮食等重要农产品有效供给和促进农民增收为核心，深化“三农”体制机制改革，加快农业发展方式转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，建设国家现代农业示范区、全省农业现代化先行区和长三角地区农业科技创新中心。

　　第一节培育新型农业经营主体

　　积极培育家庭农场。支持土地向专业大户、家庭农场集中，引导专业大户、青年大学生、职业农民创办家庭农场，支持农业龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，带动农民发展多种形式的适度规模经营。积极开展新型职业农民培育试点，重点培训专业大户、青年大学生、家庭农场主、农民专业合作组织负责人，加快培育一批有文化、懂技术、会经营、能创业的新型职业农民。到2020年，土地适度规模经营比重达到88%，培育市级以上示范家庭农场250家，培育新型职业农民5万名。

　　加快培育农业龙头企业。注重发挥龙头企业对产业发展和农民致富的带动作用，重点扶持发展一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的骨干农业龙头企业，做优做精中小现代农业企业。鼓励龙头企业通过订单生产、入股分红等方式，建立“公司＋合作社＋农户”、“股份制公司＋农户入股”等生产经营模式。在不改变农村土地用途的前提下，积极鼓励工商资本进入农业，为现代农业输入资本、科技、人才、管理等先进生产要素和经验模式。到2020年，市级以上农业龙头企业达到250家。

　　大力发展农民专业合作社。鼓励农民兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型的合作社，积极扶持建设一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的示范合作社。鼓励合作社联合重组，完善利益分配机制，引导合作社开展信用合作，鼓励政府向合作社购买公共服务。提高农民合作社生产经营的组织化水平，鼓励发展农民合作社联合社和销售联社，开展农民合作社综合社试点。到2020年，培育市级以上农民合作社示范社400家。

　　第二节构建现代农业产业体系

　　加强“米袋子”、“菜篮子”基地建设。落实最严格的耕地保护制度，深入开展粮食高产增效创建行动。加强市级标准化菜地建设，积极发展优质、健康、营养的蔬菜产业。到2020年，优质粮油播种面积稳定在235万亩左右，蔬菜播种面积达到150万亩。

　　发展精品园艺和经济林果。加快花卉、茶叶、中草药等园艺园区（示范区）建设，拓展园艺休闲体验观光功能，延伸园艺产业链。发展以浦口盘城、六合竹镇、江宁汤山、溧水洪蓝和白马、高淳固城和桠溪等为主的应时鲜果生产基地，开发一批特色鲜明的休闲食品，打造特色商标与品牌。到2020年，园艺种植面积达到75万亩，发展果品（含西瓜、甜瓜）35万亩。

　　发展特种水产和优质畜禽。加强沿江、沿河、沿湖渔业资源利用与生态保护，重点发展沿固城湖圩区和石臼湖圩区河蟹养殖产业带、沿江滩涂江鲜养殖产业带、沿秦淮河圩区和沿滁河圩区青虾龙虾优质鱼养殖产业带。加快推进畜禽规模化养殖、标准化生产，确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。到2020年，水产养殖总面积达到100万亩，肉、蛋、奶总产量分别稳定在12万吨、8万吨和5万吨，畜禽规模养殖比重达到82%以上。

　　推进农业产业园区升级改造。高标准建设40个以公共服务中心、展示中心和管理中心为主的市级现代农业园区核心区，新建六合现代农业产业园、东沟循环农业产业园、龙池现代农业产业园、金牛湖农耕休闲基地和汤泉休闲农业基地，形成优质农产品生产的示范区和现代农业发展的示范引领区。到2020年，市级园区规划面积达到162万亩。

　　第三节推进农村一二三产业融合发展

　　延伸农业产业链条。加快推进“种养加贸”融合，逐步打通农产品保鲜、储运、加工、销售、流通等环节。提高农产品精深加工和综合利用能力，构建以粮油、果蔬、畜禽和水产品加工为主导的农产品加工业格局，推动农产品加工业集聚集群集约发展，支持浦口、溧水省级农产品加工集中区建设。创新农产品流通和销售模式，依托南京众彩农副产品批发中心、南京江北农副产品批发市场等，加快推进市场流通体系与储运加工布局的有机衔接。推进农业全产业链标准化、品牌化建设，增厚农产品价值链，延长农民收入链。到2020年，农产品加工业产值达到2000亿元。

　　拓展农业多种功能。推动农业生产、生活和生态功能综合开发，推进农业与教育、文化等产业交叉融合，实现农业从生产向生态生活、从物质向精神文化功能拓展。培育提升“南京农业嘉年华”、高淳“国际慢城”、江宁“金花”系列、六合“茉莉”系列、浦口“珍珠”系列、溧水“美景”系列等乡村旅游品牌市场知名度和美誉度，重点建设绕城休闲农业发展聚集区，打造江宁宁丹路、浦口浦乌路、六合金江路、溧水宁杭路和高淳桠溪休闲农业发展带。到2020年，建成市级农家乐专业村80个，休闲农业景点达到500个以上，休闲农业接待游客达到3000万人次左右。

　　培育农业新型业态。加快实施“互联网＋农业”行动，推动互联网、物联网、大数据等信息技术嵌入现代农业。大力发展农产品电子商务和农村快递物流业，推广淘宝“南京馆”经验，推进江宁、高淳区农村电子商务综合示范试点，扶持发展一批电商专业镇村。鼓励发展工厂化农业、立体农业等高科技农业，支持发展农田艺术景观、农业节庆活动等创意农业，培育发展农业众筹、个性化定制农业等新型业态。到2020年，建设10个百亩以上农业物联网技术示范点、10个农业电子商务集聚村，发展3000家农业电子商务网站（网店）。

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