关于“十三五”期间江苏省强化农业发展支撑保障发展规划

  　　导读：关于“十三五”期间江苏省强化农业发展支撑保障发展规划.加快农业科技创新步伐，注重用现代装备武装农业、现代科技提升农业、现代经营方式推进农业，为现代农业发展提供全方位、全过程支撑保障。

　　参考《2016-2022年中国智慧农业市场竞争调研及十三五投资策略研究报告》

　　加快农业科技创新步伐，注重用现代装备武装农业、现代科技提升农业、现代经营方式推进农业，为现代农业发展提供全方位、全过程支撑保障。

　　第一节 提高农业物质装备和技术水平

　　深入实施农村土地综合整治，扎实推进新一轮高标准农田建设，加快解决农田水利“最后一公里”问题，建成高标准农田4275万亩。加快粮食生产全程机械化，推动农机由普及向提升水平转变，全省农业综合机械化水平稳定在85%左右。建立年度农业重大科技需求发布制度，培育一批农业产业技术创新团队，推出一批“苏”字头农业科技创新成果，建立现代农业产业技术支撑体系，农业科技贡献率达到70%以上。做大做强江苏种业，培育具有自主知识产权的优良品种，发展壮大育繁推一体化的种业龙头企业。利用信息技术改造提升传统农业，推广种养业智能管理、节水灌溉远程调控、农业生态环境远程监测等技术，推进智慧粮库和粮食流通信息化管理平台建设。

　　第二节 健全农业社会化服务体系

　　拓展农业经营性服务。创新农业社会化服务方式，培育壮大供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会等各类社会化服务主体，探索“专业化服务公司+合作社+专业大户”、“村集体经济组织+专业化服务队+农户”等模式，推广“高校院所+农业龙头企业+农民”模式。鼓励经营性农业服务组织开展良种示范、病虫害统防统治、动物疫病防控、农田抗旱排涝、农机作业、产后节粮减损、产品安全过程管控等专业化服务，推广合作式、订单式、托管式等服务形式，扩大农业生产全程社会化服务试点范围，推进政府购买公益性服务试点。

　　健全农技推广服务体系。组织开展现代农业重大技术推广计划，深入实施农业“三新”、挂县强农富民、农业科技入户工程，建设现代农业科技综合示范基地，健全“一村一名农技指导员”制度，每年重点推广50项农业重大技术，培养10万个辐射带动能力强的科技示范户。拓展农业政策、市场信息、农业气象、农村金融、农民教育等为农服务功能，打造农业科技服务云平台。实施农业人才“双百双十”和基层农技推广人员培训计划，提升农职院校办学水平，培养现代农业高技能实用人才。

　　完善农业信息服务。推进农业大数据应用，完善农业信息发布制度，提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等监测预警水平。创新气象为农服务机制，健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系。加强农业信息服务载体建设，完善12316农业服务热线、惠农信息发送、为农服务信息网络平台，推动农业信息进村入户，农业信息化覆盖率提高到65%以上。

　　第三节 完善农业支持保护体系

　　健全强农惠农政策体系。优先保障财政对农业农村投入，加大涉农资金整合力度，优化投入结构和方式，撬动更多社会资金投入农业农村。健全农业补贴制度，完善与金融、保险、社会资本的合作机制，支持政策向规模经营主体倾斜。健全金融支农制度，鼓励各类金融机构将网点向农村延伸，完善政策性农业信贷担保体系，大力发展农业保险。推动农业农村相关领域地方性立法，精简涉农行政审批事项，依法严肃查处各类坑农害农行为。

　　深化农村改革创新。在充分尊重农民意愿的前提下，统筹推进农村改革试验区各项试点。按照国家统一部署，深化农村集体产权制度改革，深入推进农村集体资产股份合作制改革、农村宅基地制度改革试点，完成土地承包经营权确权登记颁证，扎实推进水域滩涂确权登记颁证，积极开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。加快推进农村产权流转交易市场建设，实现市县全覆盖。

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