关于“十三五”期间浙江省嘉兴市都市型生态农业与分类推进产业平台整合提升发展规划

 　　导读：关于“十三五”期间浙江省嘉兴市都市型生态农业与分类推进产业平台整合提升发展规划。加快农业现代化进程。突出农业生态功能，大力发展生态循环农业、现代种业、农产品加工业、农业服务业，加快构建高产高效生态安全的现代农业产业体系。推进农业生产技术现代化，积极运用先进制造业和生产性服务业提升发展农业，在农业内部进行科技化、规模化、组织化等改造，实现传统农业向现代农业转型。

　　参考《2017-2022年中国生态农业产业运营现状及十三五投资定位分析报告》

　　加快发展都市型生态农业

　　加快农业现代化进程。突出农业生态功能，大力发展生态循环农业、现代种业、农产品加工业、农业服务业，加快构建高产高效生态安全的现代农业产业体系。推进农业生产技术现代化，积极运用先进制造业和生产性服务业提升发展农业，在农业内部进行科技化、规模化、组织化等改造，实现传统农业向现代农业转型。推进农业产业特色化，大力推广“粮经结合万元千斤”种植模式、农业种养结合生态循环模式、农业与旅游文化结合发展模式、农业与科普教育结合模式等。落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，划定和保护永久基本农田，加强农田水利、土地综合整治和高标准农田建设，以农业“两区”建设为重点，实施百万亩耕地质量提升工程和基本农田质量建档工程，探索休耕轮作等农业耕作方式，努力建成全省优质粮油产业区、高效设施农业示范区、农业生产“四化”样板区、农业现代化先行区。

　　全面构建现代农业经营体系。把发展多种形式农业适度规模经营与延伸农业产业链有机结合起来，鼓励农民通过合作与联合的方式发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业。开展农民以土地经营权入股农民合作社、农业产业化龙头企业试点，让农民分享产业链增值收益。逐步形成以家庭承包经营为基础，适度规模的家庭农场、专业大户为骨干，农民合作社、农业产业化龙头企业为纽带，各类社会化服务组织为保障，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。着力优化社会化服务体系，大力发展农产品电子商务模式，引导新型农业经营主体通过自建电商平台，对接第三方平台等形式，拓展销售渠道。探索发展大数据驱动的订单农业。深入推进农业科技体制改革，稳定强化基层公益性农技推广机构，加快发展社会化农技服务组织。

　　分类推进产业平台整合提升

　　高水平建设重大产业平台。以产业提质增效升级、空间集聚集约集群、科技创新驱动发展为目标，统筹推进产业集聚区、经济开发区、高新区等省级以上开发区（园区）空间整合、体制融合和功能提升。加大政策支持力度，积极推动省级开发区争创为国家级开发区。优化投资发展环境，全力引导大企业、大项目、大产业向重大产业平台布点落户，加快打造高端产业集聚发展高地，培育形成国内领先的先进制造基地。

　　提升发展现代服务业集聚区。提升服务业集聚、集约发展水平，推进重点企业向科技信息、现代物流、旅游休闲、文创金融、现代商务服务、新型商贸等六大类省级服务业集聚示范区和优势特色市级服务业集聚区集聚，实现同类企业、处于产业链不同环节的相关企业以及有关配套机构在一定空间集聚，进一步增强集聚区资源吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。

　　大力推进特色小镇建设。充分利用我市特色产业集群、历史文化的比较优势，结合新一轮信息技术和新业态发展，聚焦信息、文化、旅游、时尚、金融、环保、高端装备制造和新材料等八大产业，兼顾我市传统优势产业和历史经典产业，培育一批一二三产联动、历史现代未来同现、生产生活生态共融、宜居宜业宜游的新产业，引领产业转型升级，打造形成集产业链、创新链、人才链、服务链等要素支撑的特色小镇。力争到2020年争创省级特色小镇15个，规划建设市级特色小镇30个。

　　稳妥推进市级工业功能区优化整合。围绕建设产业生态圈，推进园区综合整治、退二进三和整合撤并，加快实施形象、功能、产业、管理“四大提升”工程，实现工业园区向现代产业园区转型提升，将具备条件的乡镇工业区作为省级以上开发区的重要延伸和平台节点。调减村镇非重点工业区块，转型发展相关配套服务业。加强乡镇工业区与省级以上开发区产业对接，探索实施企业和项目跨区域流转机制，形成以省级以上开发区为主体，市级工业功能区为补充的梯度有序、集约高效产业空间格局，实现布局优化、特色发展。

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