“十三五”期间湖北省荆门市着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系 推动传统农业向现代农业转型

导读：“十三五”期间湖北省荆门市着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系  推动传统农业向现代农业转型。高举中国农谷旗帜，按照“一谷双核，多点支撑”布局，加快建设“三区三中心”，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动传统农业向现代农业转型，在全省率先转变农业发展方式、率先基本实现农业现代化，成为国家现代农业示范区的标杆、国家农业科技园区的标杆。

参考《2016-2022年中国现代农业市场现状专项调研及十三五投资战略研究报告》

　　高举中国农谷旗帜，按照“一谷双核，多点支撑”布局，加快建设“三区三中心”，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动传统农业向现代农业转型，在全省率先转变农业发展方式、率先基本实现农业现代化，成为国家现代农业示范区的标杆、国家农业科技园区的标杆。

　　一、深入推进中国农谷建设和柴湖振兴发展

　　加快中国农谷“三区三中心”建设。深入实施中国农谷战略，按照“一谷双核、多点支撑”的总体布局，推进屈家岭核心区、彭墩“1＋9”核心区错位发展、优势互补，强化京山孙桥、钟祥石牌、沙洋官垱多点支撑功能。以屈家岭、彭墩“1＋9”区域为核心，建设新品种试验功能区、农作物集成技术示范功能区、标准化生产示范功能区，打造高效生态农业示范区。重点建设屈家岭生态农产品加工集聚区，彭墩长寿食品加工产业集聚区，京山禽蛋加工产业园、沙洋水产品加工园，打造生态农产品加工集聚区。以屈家岭考古遗址公园、彭墩“1＋9”区域乡村旅游为重点，培育钟祥长寿文化、京山森林温泉、沙洋油菜花海三大板块，打造农耕文化旅游区。加强与中国农科院、中国水产科学研究院合作，建设农业科技研发中心、农业管理培训中心、农业科技展示中心、特色农业展示中心等农业科技创新基地，打造长江流域农业科技创新中心。以农作物现代种业、畜禽现代种业、水产现代种业为重点，构建“育、繁、推”一体的种业体系，重点打造富硒水稻、大豆、马铃薯、果蔬、龟鳖等种业全产业链，打造华中地区现代种业中心。依托京山轻机等龙头企业，发展农业机械装备智能制造，建设农业机械装备研发制造产业区、全程农业机械化推广示范区、区域性农业机械装备展示和交易中心，打造南方农业机械装备研发制造推广中心。力争“三农”最前沿的发展理念、最先进的农业科技、最优质的农产品、最发达农产品加工业在中国农谷产生。

　　全力支持柴湖振兴发展。整体推进柴湖精准扶贫、精准脱贫，坚定不移实现与全市同步小康。大力推动大柴湖开放开发。突破性发展花卉、光电子、童装“三大产业”，推进柴湖城镇化进程，加快建设柴湖新城。实行柴湖与钟祥产业一体化发展、楚商产业城与柴湖新城一体化建设、柴湖开放开发与钟祥冲刺全国县域经济百强一体化推进，着力将大柴湖建成城乡统筹示范区、移民发展样板区、民生改善先行区，确保到2018年，柴湖人均可支配收入达到全市平均水平。按照“四花三园”产业发展总布局，建成3万亩高端花卉产业基地，并配套建设花卉观光休闲、组培研发基地等设施，将大柴湖建成“中国花城”。推进土地流转全覆盖，重点培植花卉、蔬菜、花生、药材四大板块，提升规模效益。依托联想集团配套产业园、同业电子产业园，建设百亿电子产业。加快融园汽车电子、“阿波罗”太阳能汽车、巨合科技激光应用、欧贝黎光伏组件制造及发电等项目建设，打造百亿汽车光电产业。积极开展招商引资，组团打造童装文化产业园，延伸发展儿童动漫、文教文具等产业，建成百亿儿童用品全产业园区。

　　专栏6－1：两大省级战略重点项目

　　二、提高农业综合生产能力

　　严守耕地红线，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全市粮食综合生产能力达到285万吨。深入推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。加快土壤修复改良，大力推广秸秆还田、增施有机肥和种植绿肥，提高土壤有机质，提升耕地质量。大力兴办小微型水利工程，建设生态输送管道，疏通田间“毛细血管”，打通水利建设的“最后一公里”。提高农业物质技术装备水平。提高农业机械利用率，加快推进水稻、小麦、油菜、玉米、马铃薯等主要农作物生产全程机械化，全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到82%。提高荆门农用航空站综合服务能力。支持全市农机开展跨区作业。

　　三、构建现代农业三大体系

　　构建现代农业产业体系。以市场需求为导向，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加销一体、一二三产业深度融合发展。加快发展现代种业，重点打造马铃薯、甘薯、油菜、乌龟等国家级现代种子基地，建立种子研发、繁育、比较试验和区域性种子展示交易平台，打造种业全产业链。大力发展现代种养业，持续扩大“一高三新”高效模式面积。种植业突出富硒稻、“双低”油、有机菜和特色农产品；畜禽和水产品生产实行标准化健康养殖。深入实施“四个一批”工程，加强优质生态农产品基地建设，培育农业产业化龙头企业，开发富硒、长寿食品，发展休闲、功能食品，推动农产品加工精深化、功能化、品牌化。加快发展农产品流通业，探索建立“粮食银行”，开展企业代储存、代加工、代销售、代整理和品种兑换的粮食流通运作“四代一换”试点。加快培育以电子商务为主要手段的新型流通业态，支持中兴农谷电商平台、京山金瑞物流电商平台、“村掌柜”农产品电商网加快发展，到2020年，实现电商服务站点所有行政村全覆盖。

　　构建现代农业生产体系。加快建立现代农业科技创新体系，加大与中国农科院、华中科技大学、华中农业大学等科研院校合作力度，高标准建设中国农谷农科院、院士工作站，推进成果转化和技术推广。大力发展生态农业，推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫草害绿色防控等农业新技术和稻田综合种养等高效生态种养模式。积极发展智慧农业，加快农业物联网示范应用，构建农业信息服务网络，加快建设屈家岭互联网＋有机农产品加工示范项目、中兴农谷农业大数据项目，推动农业生产向智能化、精准化、信息化方向发展。以秸秆和家禽粪便、农用地膜综合利用为重点，积极发展循环农业。

　　构建现代农业经营体系。以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干，发展公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。稳定农村土地承包关系，鼓励农民采取租赁、入股、转包、托管、互换等多种形式，推动土地规模经营和连片耕种，引导农村土地向新型农业经营主体流转。完善培育现代农业经营主体的“三支一提”政策体系，支持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业发展壮大，确保全市新型经营主体总数达到3万个。健全农村公共服务“以钱养事”机制，依托新型农业经营主体建立农业综合服务超市，开展市场化服务，推行政府购买农业公益性服务。大力实施新型职业农民培育工程，与中国农科院合作建立全国职业农民培训基地。编制全市农业职业经理人（农业CEO）培育规划，建立农业职业经理人制度。

　　四、加强农产品质量安全监管

　　加强与中国农科院等科研院所合作，研究制定中国农谷农产品生产加工标准，加强品种实验、技术集成、标准示范，推进粮油、绿色蔬菜、特色水果和畜禽、水产品标准化生产体系建设，建设有机农业样板区、生态农产品示范区和农产品生产质量安全放心区，从源头保障农产品质量安全。构建农产品质量安全监管追溯信息体系，促进各类追溯平台互联互通和监管信息共享。推进市级公共检验检测平台和农业执法队伍整合，加强农产品质量安全监管，建立完善农产品产地准出、市场准入、退市销毁等监管制度。实施中国农谷品牌战略，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机产品和地理标志农产品，力争“三品一标”达到500个。

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