关于“十三五”期间湖北省随州市巩固现代农业发展规划

导读： 关于“十三五”期间湖北省随州市巩固现代农业发展规划。加快推动农业发展方式转变，着力构建现代农业生产体系、经营体系、质量安全全过程监管体系、科技创新推广体系、社会化服务体系，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体化、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，实现传统农业大市向现代农业强市转变。

参考《2016-2022年中国示范农场产业竞争现状及十三五未来前景分析报告》

　　加快推动农业发展方式转变，着力构建现代农业生产体系、经营体系、质量安全全过程监管体系、科技创新推广体系、社会化服务体系，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体化、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，实现传统农业大市向现代农业强市转变。

　　优化现代农业布局。按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，推进优势特色农产品区域化布局、规模化建设、标准化生产、产业化经营。加快发展设施农业，建设一批布局合理、清洁环保的优质农产品生产基地，引导加工、流通、储运设施向优势产区集聚。

　　夯实现代农业生产体系。落实最严格的耕地保护制度，严格基本农田保护，实施藏粮于地、藏粮于技战略，继续实施高标准基本农田整理、低丘岗地改造和千亿斤粮食产能项目，稳定粮食播种面积，支持随县、广水市巩固全国产粮大县地位，争创“全国粮食生产标兵县”。调整优化农业生产结构，着力实施“山上绿色产出倍增工程”，培育壮大木本油料、香菇、马铃薯、食草畜牧、核桃、蓝莓、油莎豆等特色农业，做大做强吉阳大蒜、泡泡青、菜豌豆、胭脂红鲜桃、板栗、银杏、油用牡丹、猕猴桃等特色农产品生产基地。加快发展畜牧养殖业，实施畜牧养殖“三品”（品种、品质、品牌）建设工程，建设一批标准化养殖小区和基地，支持随县打造生猪、肉牛、肉羊生产基地，广水打造肉鸭、肉鸽生产基地，曾都区联合随州高新区打造肉鸡、生猪、蜂产品生产及产业化基地。实施水产生态养殖标准化建设，鼓励工厂化养殖，建设现代渔业示范区，加快发展小龙虾、甲鱼、花鲢、大鲵等特色水产品。围绕粮油、畜禽、食用菌、果蔬茶等优势特色产业，以基地、农户和专业合作社为基础，实施农产品加工“四个一批”工程，创建“国家农业产业化示范基地”。大力发展观光休闲农业、体验农业、创意农业、智慧农业等新型业态。

　　构建现代农业经营体系。在全面完成农村土地确权登记颁证工作的基础上，围绕破解制约农业效益提升的小规模经营问题，加快引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。着力培育新型经营主体，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等发展壮大。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，实现资本和土地的“联姻”。力争到2020年，全市现代农业经营规模进一步扩大，适度规模经营面积达到100万亩以上，专业大户达到20000户、家庭农场达到500家、农民合作社达到3000个。

　　健全农产品质量安全全过程监管体系。大力推进农业标准化、绿色化生产，全面提高农产品质量安全水平，深入创建国家农产品质量安全示范市。强化农产品质量安全组织机构能力建设，建立农产品质量安全例行监测预警制度。加强产地环境保护，实行严格的农业投入品生产使用和监管制度。构建市、县（区、市）、乡（镇）、村、企（合作社）五级监管责任体系，做到机构、职责、人员、设备、经费、考核六到位。落实生产经营者主体责任，建立农产品质量安全诚信体系和红黑榜制度。建立健全农业投入品使用管理制度，严格禁止国家明令禁止的农业投入品进入生产和储运环节。严格产地准出制度，督促生产经营企业实行产品准出检测，建立问题产品召回制度。推广应用全程可追溯、互联共享的农产品质量信息平台。

　　强化现代农业科技创新推广体系。以实现水稻、油菜全程机械化为重点，抓好农机技术推广普及。加大对工厂化育秧、机械化插秧、油菜机播机收、秸秆还田、小麦条播、玉米机械化收获和脱粒等薄弱环节技术推广力度。力争到2020年，全市农机总动力达到240万千瓦，农机综合机械化水平达到75%以上。围绕食用菌、马铃薯、菜豌豆、优质桃等优势产品，整合资源加强农业产业重大科技攻关，加快农业科技成果转化。制定农业信息化发展规划，创建全国农业农村信息化示范基地。实施“互联网＋现代农业”行动计划，将互联网技术广泛运用到农业各环节中。开展农业电子商务应用技术培训，鼓励“随州淘宝馆”等互联网企业建立农业服务平台，加强产销衔接、“农超对接”。支持和引导湖北品源农业有限公司等农业企业、农民专业合作社和农户开展网上营销。实施农业物联网工程，在大田种植、设施园艺、畜禽水产养殖等领域推广一批农业物联网应用模式。以“12316”农业信息服务热线为主体，推进农业技术进村入户。实施农业实用人才培训工程、新型农民科技培训工程。大力发展农业职业教育，培育一批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型职业农民。支持高校毕业生和各类优秀人才投身现代农业建设，鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业。

　　拓展现代农业社会化服务体系。坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化方向，健全农业公共服务平台。鼓励供销合作社、农民专业合作社、专业技术协会等涉农公共服务机构重点开展代耕代收、统防统治、烘干储藏、农技推广、动植物防疫等服务。支持具有资质的经营性服务组织从事种苗繁育、粪污集中处理等农业生产性服务。探索“企业＋供销合作社＋农户”、“专业市场＋专业协会＋农户”等合作模式，走产供销、贸工农相结合的农业营销道路。健全农村流通体系和农产品市场体系，发展农产品电子商务等现代流通服务业，加快粮食现代物流、鲜活农产品冷链物流系统、连锁农家店和配送中心建设。加快形成农业技术推广社会化服务网络，并使服务纵向延伸到村、横向跨区域互联互通，为农民和社会各界提供精准服务。

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