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2017年我国饲料及农产品加工行业监管体制及主要政策(图)


         1、行业的主管部门和监管体制
         (1)饲料及农产品加工业务

         饲料行业主管部门是农业部,具体承担饲料行业管理职责的是农业部畜牧业司(全国饲料工作办公室),其主要负责组织拟定畜牧、饲料的行业发展战略及政策;指导畜牧业结构和布局调整,组织标准化生产及规模饲养,拟订畜牧业、饲料业、草原的有关标准和技术规范并组织实施;指导畜禽养殖场(小区)备案、档案管理,参与畜禽养殖场的污染防治;提出行业发展重大技术进步措施,起草行业的法律、法规、规章并组织实施,拟定畜牧、饲料方面的标准并组织实施,编制行业发展规划和计划;县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作,建立健全监督管理机制,保障监督管理工作的开展。

         饲料行业所属行业协会为中国饲料工业协会。中国饲料工业协会的主要职责为:调查研究国内外饲料工业行业及相关行业的发展动态和趋势,为政府制订饲料工业发展的方针政策、法律法规、行业规划和措施提出建议;向政府有关部门反映会员要求、意见和建议,维护会员的合法权益,协调会员与会员之间的关系;开展技术咨询,承办饲料工业行业重大投资、改造项目的评估和论证,为饲料工业行业的企业改革与发展提出建议;制订实施饲料工业行业行规行约,建立行业自律机制,营造行业公平竞争的良好环境,维护行业整体利益;建立各省、自治区、直辖市及计划单列市饲料工业协会行业重大问题交流机制;受政府委托,组织制订和贯彻饲料工业标准,承担饲料生产许可证审核工作,贯彻实施饲料工业行业职业资格证书制度,开展职业技能培训与鉴定工作;根据授权负责饲料工业行业基本情况的统计与分析等。

         (2)畜禽养殖及屠宰加工业务

         我国畜禽养殖、屠宰及肉类加工的行业准入、技术质量标准、卫生标准主要由农业部、国家质量监督检验检疫总局、国家卫生和计划生育委员会分别负责。禽类和生猪及相关肉产品的国内流通和国际贸易归商务部门管理。地方农牧部门、质量监督检验检疫部门、卫生部门、商务部门等负责本行政区域内企业的日常监督管理工作。

         中国畜牧业协会禽业分会、猪业分会分别是由从事养禽业、猪业及相关饲料、兽医、兽药、屠宰加工、贸易等相关产业的企业、事业单位和个人组成的全国性行业联合组织,主要负责制定行规行约,加强行业自律,协调企业间、地区间生产经营问题,研究行业发展方向、市场发展趋势,提出行业发展战略、产业政策建议等。中国家禽业协会负责宣传、贯彻国家发展家禽业的方针、政策,协助政府进行行业管理,在行业中发挥协调、咨询、服务的作用,维持会员和行业的合法权益,推动我国家禽业的健康发展。协会的任务是:为政府制定家禽行业有关政策、法规、规划等提出咨询和建议;协助政府指导家禽业生产等。中国肉类协会的主要职责是:加强行业自律管理;接受政府委托加强行业管理;积极为行业企业服务;开展国际交往活动;发挥行业整体优势,协调指导各分会、专业委员会、大区办事处及地方肉类协会开展工作。

         2、行业法规及政策

         (1)饲料及农产品加工行业法规及政策
         参考观研天下相关发布的《2018-2023年中国饲料行业市场运营现状调查与未来发展方向研究报告

表:饲料及农产品加工行业法规及政策
 
         此外,我国关于饲料行业已经颁布的国家和行业标准主要包括:《饲料卫生标准》(GB 13078
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