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2020年中国食用菌行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

        1、行业主管部门和监管体制

        食用菌行业的主管部门为中华人民共和国农业农村部种植业管理司,其主要负责起草种植业发展政策、规划;指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作,发布农情信息;承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作;承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理,指导农药科学合理使用;承担国内和出入境植物检疫、农作物重大病虫害防治有关工作。县级以上地方人民政府行政主管部门负责本行政区域内的食用菌监督管理工作。

        中国食用菌协会成立于 1987 年,是由食用菌(含药用菌)及相关行业的生产、加工、流通企业和科研、教学单位以及专业合作社、地方性行业组织等自愿参加的非营利性社团组织。2004 年,经国务院批准,中国食用菌协会代表中国食用菌界加入国际蘑菇学会组织,并被选为副主席国。协会主要负责开展行业情况调查和研究工作,协助政府主管部门进行行业管理。

        2、行业主要法律法规

        食用菌行业主要法律法规如下表所示: 

序号

文件

发布部门

实施日期

1

《农作物种质资源管理办法》(2004 修订)

原农业部

2004 7 1

2

《农产品包装和标识管理办法》

原农业部

2006 11 1

3

《无公害农产品管理办法》(2007 年修正本)

农业部、国家质量监督检验检疫总局

2007 11 8

4

《农产品质量安全监测管理办法》

原农业部

2012 10 1

5

《中华人民共和国农业法》(2012 修订)

全国人民代表大会

2013 1 1

6

《中华人民共和国植物新品种保护条例

实施细则(农业部分)》(2014 修订)

原农业部

2014 4 25

7

《食用菌菌种管理办法》(2014 修订)

原农业部

2014 4 25

8

《中华人民共和国种子法》(2015 修订)

全国人民代表大会

2016 1 1

9

《中华人民共和国循环经济促进法》

2019 修正)

全国人民代表大会

2018 10 26

10

《中华人民共和国农业机械化促进法》

2018 修正)

全国人民代表大会

2018 10 26

11

《中华人民共和国农产品质量安全法》

2018 修正)

全国人民代表大会

2018 12 26

12

《中华人民共和国食品安全法》(2018 修正)

全国人民代表大会

2018 12 29

13

《中华人民共和国食品安全法实施条例》

2019 修订)

国务院

2019 12 1

图表来源:观研天下整理

        3、行业主要产业政策

        我国一直积极推进现代农业产业发展,下表中列示了与现代农业产业相关的主要政策:

序号

文件

发布部门

发布时间

1

《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》

中共中央、国务院

2012 2 1

2

《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》

国务院

2012 3 6

3

《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》

中共中央、国务院

2013 1 31

4

《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

中共中央、国务院

2014 1 19

5

《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》

中共中央、国务院

2015 2 1

6

《关于加快转变农业发展方式的意见》

国务院办公厅

2015 8 7

7

《关于落实发展新理念加快农业现代化、实现全面小康目标的若干意见》

中共中央、国务院

2015 12 31

8

《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》

国务院办公厅

2016 12 17

9

《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》

中共中央、国务院

2016 12 31

10

《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》

国务院

2018 12 21

图表来源:观研天下整理ZQ

        以上数据资料参考《2020年中国食用菌市场分析报告-产业规模现状与发展规划趋势》。

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