2021年我国观光农业相关政策梳理规划汇总

2021-06-11 03:07

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发展观光农业有利于扩大农业的经营范围，提高农民收入，缓解城乡一体化的矛盾。因此我国相继出台多项政策推动观光农业的可持续发展。如2020年9月农业农村部、国家体育总局发布《全国马产业发展规划（2020—2025年）》鼓励有条件地区建立马产业集群，带动当地传统农业向现代都市休闲观光农业转型。

2018年-2020年我国观光农业相关政策梳理

发布时间	政策名称	发布机构	主要内容
2018年5月	《关于宣传推介全国农村创业创新典型县范例的通知》	农业农村部办公厅	提升休闲观光农业样板建设，吸引大批农业创业创新团队扎根，联手企业打造创业基地，带动新增就业5万余人，实现农业接二连三深度融合发展。
2018年10月	《乡村振兴科技支撑行动实施方案》	农业部	发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态的目标，选育适合于休闲农业基地种养条件的特色优质农作物畜禽水产新品种，研发配套栽培养殖。
2019年5月	《数字乡村发展战略纲要》	中共中央、国务院	推动互联网与特色农业深度融合，发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态，促进游憩休闲、健康养生、创意民宿等新产业发展，规范有序发展乡村共享经济。
2020年1月	《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》	农业农村部等4个部门	发展创意农业、观光农业、认养农业、都市农业、分享农业等新业态新模式，满足“三农”发展和城乡居民消费升级需求。
2020年3月	《2020年农业农村绿色发展工作要点》	农业农村部办公厅	积极开发绿色生态产品和服务产品，大力发展休闲采摘、观光旅游等新产业新业态，提供观光农业、游憩休闲、生态教育等服务，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品，将生态优势转化为经济优势。
2020年9月	《全国马产业发展规划（2020—2025年）》	农业农村部、国家体育总局	鼓励有条件地区建立马产业集群，带动当地传统农业向现代都市休闲观光农业转型。

资料来源：观研天下整理

我国各地区积极响应国家号召，纷纷出台一系列政策推动观光农业的发展。如上海市发布《上海市主体功能区规划》提出要优化农业结构，培育发展种源农业，加快发展绿色食品加工业，促进生态型休闲观光农业发展。

我国部分地区观光农业相关政策梳理

地区	政策名称	主要内容
北京市	《门头沟区落实北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区实施方案》	大力发展观光农业、特色农业、精品民宿，打造一批具有地域特色的农产品品牌，深入挖掘我区生态资源、文化资源及特色农产品等优势。
上海市	《上海市主体功能区规划》	优化农业结构，培育发展种源农业，加快发展绿色食品加工业，促进生态型休闲观光农业发展。
天津市	《天津市“津品网上行”行动计划》	探索设施农业和观光农业新途径，利用移动端APP构建“生产直播+众筹+配送”全程透明的营销新模式。
河北省	《关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的行动方案》	围绕提高贫困地区休闲观光农业和旅游基础设施保障能力，完善提升乡村旅游道路、休闲观光步道、通村公路、景区景点连接线、旅游风景道与绿道等的通行能力。
山西省太原市	《太原市人民政府关于加快推进我市数字经济发展的实施意见》	建设“乡村互联网媒体服务平台”，促进城市近郊游、农家乐、观光农业发展。
内蒙古呼和浩特市	《2019年呼和浩特市国民经济和社会发展计划》	实施休闲观光农业和乡村旅游精品工程，建设一批高品质的观光示范点和田园综合体。
辽宁省	《数字辽宁发展规划（1.0版）》	积极发展创业农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态。
吉林省	《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》	加快发展观光农业、有机农业、生态农业，加强无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地建设。
黑龙江齐齐哈尔市	《齐齐哈尔市第三产业高质量发展对策分析》	推进农村产业融合发展，带动休闲农业、观光农业等农业服务业发展，推动文化、教育、养老、金融等融入农业发展。
江苏省	《关于加快发展休闲观光农业示范村的通知苏农办园》	发展休闲观光农业对于推进农业供给侧结构性改革，拓展农业多功能性，促进农民就业增收具有重要意义。
浙江省	《关于推行化肥农药实名制购买定额制施用的实施意见》	依托美丽乡村、休闲农业精品线路建设，加快发展休闲观光农业，丰富农业生态产品和服务供给。
安徽省	《政府工作报告》	培育壮大创意农业、观光农业、休闲农业、康养农业、智慧农业等新产业新业态。
福建省莆田市	《莆田市铁路沿线环境综合整治专项行动方案》	积极引导沿线适宜地区发展休闲观光农业，培育一批休闲农业。
江西省赣州市	《市发改委2019年工作要点》	促进农村一二三产融合发展，做大做强农产品加工业，大力发展观光农业、体验农业等新业态。
山东省潍坊市	《潍坊市A级景区村庄创建工作方案（2018-2020年）》	市农业局负责将休闲农庄、观光农业等工作纳入景区村庄创建范畴，做好创建村内农业产业发展指导工作。
河南省	《河南省消费扶贫2020年工作要点》	鼓励贫困地区组建休闲观光农业和乡村旅游联盟，培育一批差异化、特色化的乡村旅游产品。
湖北省	《湖北省县域经济高质量发展三年工作计划（2018-2020）》	统筹建设发展农业高新技术产业园区，大力发展观光农业、体验农业、创意农业、农村电商等新业态。
湖南省	《长株潭区域一体化发展规划纲要》	大力发展现代农业、精细农业和高效农业，建设长株潭都市设施农业圈，重点建设蔬菜、经济林果、花卉、设施育苗和园艺栽培等方面的设施园艺示范基地，促进文化创意、健康养老与休闲农业、观光农业融合发展。
广东省	《关于印发中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）的通知》	依托山水田林资源，大力发展都市农业、生态农业、观光农业，实施乡村振兴战略，打造“美丽乡村”。
海南省三亚市	《三亚市农业局 2016 年整村推进扶贫开发工作方案》	充分挖掘利用当地农耕文化、乡土文化、农业等资源，引导村民发展休闲观光农业，如采摘园、农庄等。
四川省	《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》	鼓励发展绿色生态农业、节水农业和休闲观光农业。
贵州省	《贵州省生态环境保护条例》	加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光，发展山地高效农业、观光农业、森林康养、生态畜牧等产业，推进美丽乡村建设。
陕西省	《陕西省人民政府办公厅关于加强陕台经济合作的意见》	支持海峡两岸（杨凌）农业合作示范区建设，以精致农业、观光农业、休闲农业为切入点，促进陕台农业合作。

资料来源：观研天下整理（wz）

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        《2021年中国观光农业行业分析报告-行业规模现状与发展趋势前瞻》
        《2021年中国智慧农业行业分析报告-行业现状与市场商机研究》

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