2021年我国种植业相关政策梳理规划汇总

2021-06-04 03:16

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农业是国民经济的基础，种植业是农业的基础。种植业的健康发展，对国民经济的持续发展具有十分重要的意义。因此我国出台多项政策推动种植业健康发展。如2020年3月农业农村部办公厅发布《农业农村部2020年人才工作要点》旨在围绕推进种植业高质量发展，开展绿色高质高效技术、农药化肥减量增效技术、旱作节水技术等培训，加强种植业管理和技术人才培养。

2017年-2021年我国种植业相关政策梳理

发布时间	政策名称	发布机构	主要内容
2017年1月	《2017年种植业工作要点》	农业部办公厅	围绕推进农业供给侧结构性改革这个工作主线，大力推进绿色发展，聚焦种植结构调整，着力培育发展新动能，加快推进种植业转型升级。
2017年10月	《开展2017年度农用植保无人飞机应用情况调查工作的通知》	农业部	各地农机化主管部门主要负责拥有量及作业面积调查，种植业（植保）主管部门主要负责实际作业量调查
2018年5月	《农垦农业绿色优质高效技术模式提升行动方案》	农业农村部办公厅	完善和提升相应的种植业、畜牧业和种养循环（结合）农业绿色优质高效技术模式，在垦区重点区域重点推广。
2019年2月	《2019年种植业工作要点》	农业农村部办公厅	落实高质量发展要求，推进农业供给侧结构性改革往深里做、往细里做，继续调减低质、低效和不对路品种，增加紧缺和绿色优质农产品供给，实施大豆振兴计划，扩大大豆种植，合理调整粮经饲结构，推进种植业由增产导向转向提质导向。
2019年2月	《促进林草产业高质量发展的指导意见》	国家林业和草原局	加大牧草种植业投入，出台草产品加工业发展激励政策。
2019年7月	《“健康中国2030”规划纲要》	中共中央、国务院	建立大宗、道地和濒危药材种苗繁育基地，提供中药材市场动态监测信息，促进中药材种植业绿色发展。
2020年1月	《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》	农业农村部	种植业信息化加快发展数字农情，利用卫星遥感、航空遥感、地面物联网等手段，动态监测重要农作物的种植类型、种植面积、土壤墒情、作物长势、灾情虫情，及时发布预警信息，提升种植业生产管理信息化水平。
2020年2月	《2020年种植业工作要点》	农业农村部办公厅	“优结构”就是继续优化种植结构。巩固区域结构调整成果，调优品种结构，提高产品品质，增加绿色优质农产品供给。“提质量”就是推动种植业绿色高质量发展。
2020年3月	《农业农村部2020年人才工作要点》	农业农村部办公厅	围绕推进种植业高质量发展，开展绿色高质高效技术、农药化肥减量增效技术、旱作节水技术等培训，加强种植业管理和技术人才培养。
2020年5月	《2020年农业农村部网络安全和信息化工作要点》	农业农村部办公厅	提到要推进种植业信息化。
2020年6月	《农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见》	农业农村部	各级农业农村部门要把发展设施种植机械化纳入农业农村发展规划，列入重要议事日程，农机化与科技、种植业、种业、农田建设等有关方面密切协作，建立协调机制，加强重大事项的协调配合，组织调动农机试验鉴定、技术推广、安全监理。
2021年3月	《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》	生态环境部	在种植业面源污染突出区域，实施化肥农药减量增效行动，优化生产布局，推进“源头减量-循环利用-过程拦截-末端治理”工程。
2021年4月	《农业农村部关于开展现代农业全产业链标准化试点工作的通知》	农业农村部	以种植业产品为对象的全产业链标准综合体，可包括产地环境、品种种质、投入品管控、田间管控、病虫害防控、采收标准、储运保鲜、包装标识。

资料来源：观研天下整理

我国各地区积极响应国家号召，纷纷出台一系列政策助推种植业健康发展。如辽宁省沈阳市发布《沈阳市推进种植业生产核心区发展三年实施方案(2018-2020年)》提出到2020年，建成生产布局合理、产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著的粮食、蔬菜、特色作物生产核心区，努力打造现代农业发展的引领区、样板区、示范区。

我国部分地区种植业相关政策梳理

地区	政策名称	主要内容
北京市	《通州区创建国家农产品质量安全县实施方案》	本区域生产销售的蔬菜等种植业产品中禁用农药、畜产品中“瘦肉精”、水产品中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物的监测合格率达到100%。
天津市	《关于切实做好2018年春管春耕及种植结构调整等项工作的通知》	各区农业部门要结合春耕生产，提早安排部署，细化各项方案，加大宣传力度，做好组织推动，确保落实到位。继续实施农业支持保护补贴和棉花种植补贴政策，促进农民生产积极性。
重庆市	《关于抓好当前种植业促进农民增收的通知》	支持有条件的区县和企业，积极开展夏秋茶加工，推出红茶、紧压茶等夏秋茶产品，提高夏秋茶综合利用率。支持中药材基地做好中药材的收获和初加工，减少收获损耗，提高商品率，提高经济效益。
河北省大名县	《关于开展2021年市级示范家庭农场评定工作的公告》	从事种植业，以粮食作物、水果种植为主的，土地面积达到100亩以上。
山西省	《关于印发2018年全省种植业工作要点的通知》	积极有效应对灾害，确保种植业生产稳定发展。
内蒙古	《关于抓好“三农三牧”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》	在农牧交错带以种植业为主的区域，按照为养而种的原则调整种植业结构，推广种养结合、农牧循环发展模式。
辽宁省沈阳市	《沈阳市推进种植业生产核心区发展三年实施方案(2018-2020年)》	到2020年，建成生产布局合理、产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著的粮食、蔬菜、特色作物生产核心区，努力打造现代农业发展的引领区、样板区、示范区。
吉林省长春市	《2018年长春市种植业结构调整指导意见》	坚持因地制宜，突出重点。综合考虑区位优势、产业基础、市场条件和资源禀赋等各方面因素，突出重点品种、重点区域，培育壮大具有区域特色的农业主导产品和品牌。
黑龙江	《加快气象现代化建设增强防灾减灾能力助力黑龙江高质量发展的意见》	开展气候变化背景下新30年农业热量资源分析评估，为农业种植业结构调整提供科学依据。
江苏省常州市	《2020年市以上农业技术推广（种植业）专项实施意见》	开展重点农作物绿色高质高效行动。支持各地组织专业化服务组织、各类农业经营主体和农户开展水稻绿色高质高效示范片创建。
安徽省阜阳市	《关于加快行蓄洪区适应性农业产业发展的意见》	提出要发展适应性种植业。
江西省	《关于毫不放松抓好粮食生产稳步推进种植业高质量发展的通知》	深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，扎实推进高标准农田建设，确保完成全年290万亩建设任务。
山东省济宁市	《济宁市特色种植业巨灾保险实施意见（试点）》	一年种植一季作物的地块以单次播种面积为依据实行一次投保，一年种植两季或者两季以上作物的地块依据实际种植情况进行投保，一个年度内投保、理赔不超过两次。
河南省南阳市	《南阳市农业特色种植业扶贫工作考评办法》	严格按照农业专项资金使用管理办法，及时拨付到位，合理使用的得5分；有挤占挪用，不按规定管理使用的不得分。此项以市局专项检查结果计分。
湖北省	《2018年种植业工作要点》	按照“品种双低化、全程机械化、功能多元化、服务社会化、加工标准化、品牌优质化”的思路，大力推进油菜产业发展。
广东省惠州市	《关于组织种植业类农产品参加展示展销活动的通知》	为充分展示和宣传推介我市种植业类农产品，提升惠州种植业影响力，活动现场特设立“惠州种植农产品展示展销区”。
海南省三亚市	《三亚市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》	提出要拓展花卉、中药、特色经济作物等特色种植业布局。
贵州省	《2021年种植业工作要点》	建设种植业气象灾害监测预警平台，建立健全与气象、应急、水利等部门信息共享机制，加强旱洪、风雹等灾害监测预警。
青海省	《关于报送青海省2019年农户种植意向情况调查报告的函》	在保证粮食安全的情况下，大力发展无公害农业，提高种植业的整体素质和市场竞争力，大力引导扶持经济作物的生产，提高农民的经济收入。

资料来源：观研天下整理（wz）

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