1.我国远洋渔业主管部门及监管体制
远洋渔业的监管体制由行业主管部门行政监管和行业自律组织的自律管理组成，同时远洋渔业企业在各大洋区作业受到金枪鱼国际渔业组织的监管。行业主管部门为农业农村部渔业渔政管理局和省、市（地）县各级人民政府渔业行政主管部门，行业自律组织主要为中国远洋渔业协会。具体如下：
| 机构 |
主要职能 |
| 农业农村部渔业渔政管理局 |
主管全国远洋渔业工作，负责全国远洋渔业规划、组织和管理，会同国务院其他有关部门对远洋渔业企业执行国家有关法规和政策的情况进行监督；对远洋渔业实行项目审批管理和企业资格认定制度，并依法对远洋渔业船舶和船员进行监督管理 |
| 省级人民政府渔业行政主管部门 |
负责本行政区域内远洋渔业的规划、组织和监督管理 |
| 中国远洋渔业协会 |
加强远洋渔业行业自律，沟通行业内外联系，发展对外民间交往，维护渔业合法权益；研讨中国远洋渔业发展策略与方向；加强完善中国远洋渔业行业组织建设；推动中国远洋渔业行业的整合；规范行业行为，促进有序发展；探讨利用与保护渔业资源的最佳措施；提高行业整体素质，推进我国远洋渔业全面、协调、可持续发展 |
| 金枪鱼国际渔业组织 |
为养护高度洄游、跨界的金枪鱼资源，建立了五个金枪鱼区域性渔业组织，分别为 WCPFC（中西太平洋渔业委员会）、IATTC（美洲间热带金枪鱼委员会）、IOTC（印度洋金枪鱼委员会）、ICCAT（大西洋金枪鱼国际委员会）和 CCSBT（南方蓝鳍金枪鱼保护委员会）。五个区域性渔业组织的管理目标是对金枪鱼鱼类种群和相关种群进行养护和管理，使其捕捞量维持在一定可持续水平 |
2.我国远洋渔业主要法律法规
| 发布时间 |
发布机构 |
文件名称 |
指导意见 |
| 2008.07 |
农业部 |
《关于规范金枪鱼渔业渔捞日志的通知》 |
规定了渔捞日志的编写、报送要求 |
| 2010.06 |
农业部 |
《关于规范鱿鱼渔业渔捞日志的通知》 |
规定了渔捞日志的编写、报送要求 |
| 2010.12 |
农业部 |
《加强远洋渔业国家观察员管理工作的通知》 |
规定了国家观察员的选拔、培训、派遣的工作流程，明确了国家观察员的工作职责 |
| 2011.12 |
农业部、海关总署 |
《中华人民共和国农业部、海关总署公告》（第1696号） |
明确了对进口部分水产品启用《合法捕捞产品通关证明》，规定了证明的办理流程 |
| 2013.12 |
全国人大常委会 |
《中华人民共和国渔业法》 |
加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展 |
| 2016.12 |
农业部 |
《远洋渔业国家观察员管理实施细则》 |
对国家观察员的组织、管理、派遣、选拔、培训和监督管理进一步细化，促进远洋渔业国家观察员工作更加规范化、制度化、程序化 |
| 2019.08 |
农业农村部 |
《远洋渔船船位监测管理办法》 |
明确经农业农村部批准从事远洋渔业生产的渔船（含渔业辅助船），应当安装船位监测设备并纳入农业农村部远洋渔船船位监测系统，由农业农村部实施船位监测。办法对监测设备的安装使用维护、船位的日常报告和监测做出了规定 |
| 2020.02 |
农业农村部 |
《远洋渔业管理规定》 |
从远洋渔业的管理范围和基本制度、远洋渔业项目的申请和审批、远洋渔业企业资格认定和项目确认、远洋渔业船舶和船员、监督管理等几个方面作出了规定 |
| 2020.04 |
农业农村部 |
《进一步加强远洋渔业安全管理工作》 |
为进一步加强远洋渔业安全管理，树立负责任渔业大国形象，严防疫情期间发生越界捕捞等重大涉外事件 |
| 2020.05 |
农业农村部 |
《关于加强远洋渔业公海转载管理的通知》 |
规范远洋渔业公海转载活动，提升远洋渔业自捕水产品运输保障能力，促进国际公海渔业资源科学养护和可持续利用，停止远洋渔业辅助船制造审批，实行远洋渔业公海转载观察员管理，逐步建立远洋渔业运输交易平台，加强远洋渔业转载管理和服务 |
| 2020.06 |
农业农村部 |
《农业农村部关于加强公海鱿鱼资源养护促进我国远洋渔业可持续发展的通知》 |
为加强公海鱿鱼资源的科学养护，促进鱿鱼资源长期可持续利用和我国远洋渔业可持续发展 |
| 2020.07 |
农业农村部 |
《渔业捕捞许可管理规定》 |
对捕捞业实行船网工具控制指标管理，实行捕捞许可证制度和捕捞限额制度 |
| 2021.03 |
农业农村部 |
《加强渔业船舶安全风险防控工作实施方案》 |
进一步加强渔业船舶安全风险防控，强化渔船渔港安全源头监管，有效遏制重特大事故发生，切实加强渔业安全“三线一体系”建设，确保渔业安全生产形势稳定向好 |
3.我国远洋渔业主要政策
远洋渔业属于鼓励类产业，行业主要政策情况如下：
| 发布时间 |
发布机构 |
文件名称 |
指导意见 |
| 2012.11 |
农业部 |
《关于促进远洋渔业持续健康发展的意见》 |
以加快转变远洋渔业发展方式为主线，以提升远洋渔业综合实力和国际竞争力为目标，以优化生产布局、加强能力建设、完善产业体系、提高管理水平为重点，坚持发挥市场机制与政策扶持相结合，着力增强企业实力，坚持国内管理和国际规则相衔接，促进远洋渔业规范有序发展 |
| 2013.03 |
国务院 |
《关于促进海洋渔业持续健康发展的 若干意见》 |
积极稳妥发展外海和远洋渔业。有序开发外海渔业资源，发展壮大大洋性渔业。巩固提高过洋性渔业，推动产业转型升级。积极参与开发南极海洋生物资源。加强远洋渔业科技研发，提高远洋渔业资源调查、探捕能力 |
| 2015.03 |
国家发改、外交部、商务部 |
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 |
与“一带一路”国家开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作 |
| 2016.05 |
农业部 |
《关于加快推进渔业转方式调结构的 指导意见》 |
规范有序发展远洋渔业，发展相关配套产业， 延长和完善产业链，促进远洋捕捞、加工、流通、补给等协调发展，紧密结合国家“一带一路”战略规划，提高远洋渔业设施装备水平，推进远洋渔业海外基地建设，鼓励远洋渔业企业兼并重组做大做强 |
| 2017.05 |
国家发改委、国家海洋局 |
《全国海洋经济发展“十三五”规划》 |
发展远洋渔业，完善加工、流通、补给等配套环节，延长产业链；提升水产品精深加工能力，建设水产品仓储、运输等冷链物流 |
| 2017.12 |
农业部 |
《“十三五”全国远洋渔业发展规划》 |
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以建设负责任远洋渔业强国为目标，加快转变发展方式，推进转型升级，稳定船队规模，提高质量效益，强化规范管理，加强国际合作，提升国际形象，努力建设布局合理、装备优良、配套完善、生产安全、管理规范的远洋渔业产业体系，在开放环境下促进我国远洋渔业规范有序发展 |
| 2019.01 |
国务院 |
《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》 |
推进海洋牧场建设，规范有序发展远洋渔业 |
| 2020.11 |
农业农村部 |
《中国远洋渔业履约白皮书（2020）》 |
始终坚持走绿色可持续发展道路，致力于科学养护和可持续利用渔业资源，促进全球渔业的可持续发展。通过严格控制船队规模，强化规范管理，打击非法捕捞，提高质量效益，努力建设布局合理、装备优良、配套完善、管理规范、负责任和可持续的远洋渔业产业 |
| 2021.03 |
国务院 |
《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 |
建设现代海洋产业体系，发展可持续远洋渔业；积极发展蓝色伙伴关系，深度参与国际海洋治理机制和相关规则制定与实施，推动建设公正合理的国际海洋秩序，推动构建海洋命运共同体 |
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