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2013-2016年中国公共自行车系统研发行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析

        根据中国证监会2012年11月16日发布的《上市公司行业分类指引(2012年修订稿)》,公共自行车系统研发所处大行业可归类为“专业技术服务业”(M74)。

       (一)行业的主管部门、监管体制、行业主要法律法规及政策

       1、行业主管部门及监管体制

       基于物联网和大数据分析技术的公共自行车系统研发、销售、建设、运营业务属于一个较为新兴的复合产业,受到住建部、交通运输部、工信部等相关部门的监管。

       (1)住建部

       住建部的相关主要职能包括研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施,指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理。其下属各级住房与城乡建设局的职能包括:拟订城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章;指导城市市政设施、市容环境治理、城建监察等工作等。

       (2)交通运输部

       交通运输部的主要职能为承担涉及综合运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织编制综合运输体系规划等。其下属各级交通局的相关职能包括:负责制定市区公共自行车交通系统建设规划,牵头协调组织市区公共自行车交通系统建设,牵头确定公共自行车服务网点点位设置,并对自行车交通系统实施行业监督管理。

       (3)工信部

       工信部的主要职能包括拟订高新技术产业中涉及信息产业等的规划、政策和标准并组织实施;推动重大技术装备发展和自主创新;管理通信业;指导推进信息化建设;推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展等。工信部亦会同国家其他有关部门制定产业政策、产业发展规划等,指导整个行业协同有序发展。工信部对软件产品实行行政监管,相关职能由工信部下属软件服务业司执行,其主要监管职能为:指导软件业发展;拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;推动软件公共服务体系建设等。

       2、行业主要法律法规及政策标准

       (1)公共自行车行业的主要法律法规及产业政策包括:

 

       (2)关于政府在公用事业领域引进社会投资的法律法规和政策包括:

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