导读:2016年12月30日,新能源汽车补贴调整方案终于尘埃落定。乘用车补贴标准与5月网传版本变化不大,新增百公里电耗要求并对高能量密度的乘用车有10%的补贴溢价;补贴方式变化较大,按照车辆类型设置不同补贴标准,其中非快充纯电动客车补贴方式调整与预期基本一致;补贴标准和单车国补上限与5月网传版基本一致,远好于目前市场悲观预期的补贴暂缓推出甚至无国补。
参考《2016-2022年中国新能源汽车电机及控制器行业发展态势及十三五盈利战略分析报告》
2016年12月30日,新能源汽车补贴调整方案终于尘埃落定。乘用车补贴标准与5月网传版本变化不大,新增百公里电耗要求并对高能量密度的乘用车有10%的补贴溢价;补贴方式变化较大,按照车辆类型设置不同补贴标准,其中非快充纯电动客车补贴方式调整与预期基本一致;补贴标准和单车国补上限与5月网传版基本一致,远好于目前市场悲观预期的补贴暂缓推出甚至无国补。总体来看,补贴下调幅度好于预期。
新能源行业的成长周期有类似之处,在成长初期由于高度依赖补贴,因而行业景气度波动与补贴政策调整高度相关,新能源汽车此轮补贴退坡周期可与光伏行业2014年标杆电价的下调具有相似性。2013年8月国家发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,首次将全国分为三类太阳能资源区并制定相应标杆电价,由全国统一上网电价1.00元/k Wh变为I、II、III类资源区,分别执行0.90、0.95和1.00元/k Wh三档上网标杆电价,新电价政策适用于2014年1月1日以后投运项目。
在经历了2012年的行业寒冬后,我国光伏产业链各环节的产品价格至2013年初已跌落谷底,而至当年三季度电价下调政策出台后,下游电站出现抢装,电池组件环节价格至年底累计涨幅近20%。
而2014年开始新电价开始执行后,从上游硅料到中下游硅片、电池、组件均经历持续跌价,当年电池片和组件价格分别下跌10-15%,至2015年由于维持调价预期影响,光伏产品价格基本维稳。
光伏电价下调,短期内对中上游产品价格带来冲击,而中长期在电站装机需求的支撑下得到充分消解。在2014年至2015年中,光伏装机实现快速增长,累计装机分别达到28GW和43GW,同比增长虽然较2013年以前有所回落,也仍然分别达到60%和50%以上的高速增长,而新增装机方面2014年电价补贴退坡后也依然能与前一年基本持平达到10GW以上,经过消化补贴退坡冲击后2015年新增光伏装机同比大增4成以上。
通过对比新能源汽车和光伏行业补贴退坡过程,我们从政策面、需求面和供给面三个方面来总结值得借鉴的经验。
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