我国新能源汽车产业发展自 2009 年起步,2012 年前共推广应用 1.7 万辆,2013-2014 年推广应用 10.1 万辆,2015 年跃升至 37.9 万辆,2016 年生产 51.7 万辆,连续两年产销量居世界第一,累计推广超过 100 万辆,占全球市场保有量 50%以上,产业规模全球领先。新能源汽车发展趋势明朗,其对于续驶里程等多项指标的技术要求将加速轻量化需求。
汽车产业中长期发展规划发布,加大新能源汽车推广力度。2017 年,新能源汽车产销量在1-2 月份遇冷,然而随着 3 月份产销数据以及四批新能源汽车推广目录的发布,新能源汽车有望在第二季度实现复苏并保持良好发展态势。2017 年 4 月 25 日,三部委联合印发《汽车产业中长期规划》,对新能源汽车 2020 年及 2025 年的产销量做出规划。要求到 2020 年,新能源汽车产销量达到 200 万辆,2025 年新能源汽车产销量占汽车的 20%以上。
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通过 2012 年和 2017 年发布的汽车产业发展规划对比来看,相关部门对于新能源汽车的推广力度有所加大。其中,对于 2020 年的产销量目标由达到 200 万辆产能修改为 200 万辆产销,并新增 2025 年产销目标。
根据《中长期规划》中提出的 2025 年汽车产销量达到 3500万辆,预计新能源汽车产销将达到 700 万辆。此外,最新的规划中对新能源汽车动力电池的性能指标做出了详细规划,相较于旧版《规划》要求有所上升,显示出政府对于提高新能源汽车性能的决心。 双积分制实行将替代补贴继续推动新能源汽车生产。
2016 年底,工信部等四部委发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴的通知》,明确新能源汽车补贴将逐年退坡 20%,直至2020 年彻底停补。2017 年 6 月,工信部发布了《乘用车企业燃耗与新能源积分管理办法(草案)》并开始面向社会征求意见,预示着积分制方案落地在即。
燃油积分制和新能源汽车积分制将有望替代财政补贴,以市场化的方式激励企业节能减排并发展新能源汽车,成为新的市场驱动力。 在该管理办法中,新能源汽车积分的大小与续驶里程直接挂钩,且生产新能源汽车的企业在燃油消耗量积分的计算中也能得到优惠。在车企负积分将面临严厉惩罚的情况下,该办法能很好的驱动厂商发展新能源汽车以产生正积分进行抵偿。
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