近日工信部等四部委联合发布第五批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》,本次政策通过一系列其他措施保证整个新能源汽车产业的健康发展。
参考观研天下发布《2018-2023中国新能源汽车产业市场竞争态势调查与投资商机分析预测报告》
A、 改变补贴发放方式。2015 年上半年,新能源汽车购置补贴资金为事前拨付,但随着“骗补”行为的出现,2015 年下半年新能源汽车购置补贴资金拨付实际上已经变为事后清算,本次将这一补贴方式纳入官方政策,有助于进一步规范行业发展。
B、 明确补贴退坡情况。政策规定除燃料汽车外,新能源汽车 2017-2018 年在 2016 年基础上退坡 20%(即按照本政策补贴),2019-2020 年中央及地方补贴标准和上限在 2017 年基础上再退坡 20%。未来补贴仍可能根据市场规模及产品进步情况进行调整。
C、 完善核查机制。由工信部国家 NEV 监管平台对新能源汽车推广进行日常监督,加强验车环节管理,对抽检不合格的企业及产品,及时清理出推荐车型目录;对非个人购买的新能源汽车申请补贴,累计行驶里程需达 3 万公里。
D、 提高安全要求,动态管理目录。对由产品质量引起安全事故的车型,根据实际情况扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格。同时纳入目录一年内没有实际生产销售的车型,取消《目录》资格。
相对于之前新能源汽车政策“补贴有余,规范不足”的状况,本次政策对行业监管的力度加强可见一斑,我们认为在新能源汽车尤其是动力电池行业规模、研发与工艺仍与国外一流厂商存在一定差距的情况下,过度补贴反而会造就恶劣竞争的行业乱象,以骗补为目的的企业层出不穷,通过“适当的补贴+合理的规范”两个方向的引导才能为新能源汽车产业的发展带来长期利好。
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