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2020年中国汽车行业相关刺激和补贴政策回顾

       回顾过去十年的汽车行业相关刺激和补贴政策,大致可以分为四段:2009-2010年,2011-2014年,2015-2017年,2018年至今。

 

序号

日期

政策类型

文件名

政策简述

2009

1

2009.1.14

汽车产业规划

国务院《汽车产业调整和振兴规划》

提出通过减征购置税、开展“汽车下乡”、加大报废老旧汽车补贴、补贴节能与新能源汽车等措施刺激汽车产业的发展。

2

2009.1.16

减购置税

财政部、税务总局《关于减征1.6L及以下排量乘用车车辆购置税的通知》

2009120日至1231日购置1.6升及以下排量乘用车,暂减按5%的税率征收车辆购置税。

3

2009.1.23

节能、新能源汽车推广补贴

两部委《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》

北京、上海等13个城市的公共服务领域率先试点

4

2009.3.10

汽车下乡

七部委《汽车摩托车下乡实施方案》

200931日至1231日农民换购轻型货车和购买微型客车最高给与5000元的补助。

5

2009.3.30

汽车产业规划

商务部等八部委《关于促进汽车消费的意见》

发布有关促进汽车销售、发展二手车市场、加快老旧汽车报废更新、开拓农村汽车市场和加大信贷支持力度等政策意见

6

2009.6.1

汽车以旧换新

国务院《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》

汽车“以旧换新”实施方案出台并开始实行,其中第四类“黄标车”提前报废中,轿车补贴6000/每辆;实施期限2009.6.1~2010.5.31

7

2009.6.4

汽车下乡

《汽车摩托车下乡操作细则》

细化了“汽车下乡”的实施措施,在原实施方案基础上,放宽补贴条件、增加补贴车型。

8

2009.7.13

汽车以旧换新

财政部等部委下发汽车以旧换新实施办法

报废老旧客车、货车最高补贴金额6000元,报废“黄标车”最高补贴金额6000元。

9

2009.12.22

减购置税

财政部、税务总局《关于减征1.6L及以下排量乘用车购置税的通知》

201011日至1231日购置1.6升及以下排量乘用车,暂减按7.5%的税率征收车辆购置税。

10

2009.12.25

汽车以旧换新

《汽车以旧换新实施办法》补贴标准调整

提高汽车以旧换新补贴金额,相较之前的补贴标准,此次补贴金额范围从3000-6000元提高到5000-18000元;同时,新增了对报废“黄标”轿车的补贴。

2010

11

2010.1.4

汽车以旧换新

《关于允许汽车以旧换新补贴与车辆购置税减征政策同时享受的通知》

允许汽车以旧换新补贴与车辆购置税减征政策同时享受。

12

2010.1.8

汽车下乡

七部委《关于继续实施汽车下乡政策的通知》

汽车下乡政策实施延长一年,至20101231日终止。

13

2010.5.26

节能汽车推广补贴

三部委《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》

201061日起,对购买列入节能汽车推广目录的汽车给予一次性3000/辆的补助。

14

2010.6.1

新能源汽车推广补贴

四部委《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》

5大城市试点,自发布之日起实施。补助标准根据动力电池组能量确定,对满足支持条件的新能源汽车,按3000/千瓦时给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆;纯电动乘用车最高补助6万元/辆,并采取退坡机制适当降低补助标准

15

2010.6.18

汽车以旧换新

三部委《关于延长实施汽车以旧换新政策的通知》

汽车以旧换新政策实施期限延长至20101231日。

16

2010.11.12

二手车交易

商务部《关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》

重点进行二手车交易市场信息化和服务功能升级改造,每个项目给予100万补贴,不超过总投资额50%

2011

17

2011.9.7

节能汽车推广补贴

三部委《关于调整节能汽车推广补贴政策的通知》

现行政策执行至2011.9.30,自10.1起实施新政策,纳入补贴范围的节能汽车门槛提高,百公里平均油耗从6.9升降低到6.3升,补贴标准仍维持3000/辆不变。

18

2011.12.5

车船税国务院

《中华人民共和国车船税法实施条例》

2012.1.1起实施,改变了现行车船税按照车辆的座位数和车型大小特征的“一刀切”的征税标准,规定乘用车依照排气量从小到大递增税额,共分7档。

2012

19

2012.3.6

节能、新能源车船税减免

三部委《关于节约能源使用新能源车船车船税政策的通知》

2012.1.1起对列入目录的节能汽车减半征收车船税,新能源汽车免征车船税

20

2012.4.8

汽车产业规划

国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(20122020)

发展战略性新兴产业和加强节能减排工作的决策部署,明确了销量和能耗两个目标。

2013

21

2013.9.13

新能源汽车推广补贴

四部委《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》

2013~2015年继续开展新能源汽车推广应用工作。2013年乘用车依据纯电续驶里程最高补助6万元/辆。2014年和2015年,补助标准在13年标准基础上分别退坡10%20%

2014

22

2014.2.8

新能源汽车推广补贴

四部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》

退坡幅度调整,20142015新能源汽车补贴标准将在2013年基础上分别下调5%10%

23

2014.8.7

新能源汽车免购置税

四部委《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》

201491日至20171231日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

2015

24

2015.4.29

新能源汽车推广补贴

四部委《关于20162020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》

2016~2020年继续开展新能源汽车推广应用工作。2016年乘用车依据纯电续驶里程最高补助5.5万元/辆、插混最高3万元/辆。除燃料电池汽车外,2017~2018年和2019~2020年分别在2016年基础上下降20%40%

25

2015.5.7

节能、新能源车船税减免

三部委《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》

标准调整,发布日起执行,对列入目录的节能汽车减半征收车船税,新能源汽车免征车船税

26

2015.9.29

减购置税

财政部、税务总局《关于减征1.6L及以下排量乘用车车辆购置税的通知》

2015101日起至20161231日止,对购置1.6L及以下排量乘用车减按5%的税率征收车辆购置税。

2016

27

2016.3.25

二手车交易

国务院《关于促进二手车便利交易的若干意见》

要求各地取消二手车限迁

28

2016.12.15

减购置税

财政部、税务总局《关于减征1.6L及以下排量乘用车车辆购置税的通知》

201711日起至1231日止,对购置1.6L及以下排量乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。

29

2016.12.30

新能源汽车推广补贴

四部委《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》

201711日起,调整完善新能源汽车补贴标准。

2017

30

2017.11.9

汽车贷款

《汽车贷款管理办法》修订

2018.1.1开始实施。自用传统动力汽车贷款最高发放比例为80%,商用传统动力汽车贷款最高发放比例为70%;自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%,商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%;二手车贷款最高发放比例为70%

31

2017.12.26

新能源汽车免购置税

四部委《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》

2018.1.1~2020.12.31,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

2018

32

2018.2.13

新能源汽车推广补贴

四部委《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》

补贴标准调整,新补贴政策从2018.2.12起实施,并设置4个月的过渡期。

33

2018.4.4

降税减费

财政部、税务总局《关于调整增值税税率的通知》

201851日起,将适用17%增值税税率的项目改按16%税率征税,主要涉及制造业等行业,包括汽车行业

34

2018.5.22

下调进口关税

国务院《关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告》

201871日起,降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%135个税号和税率为20%4个税号的税率降至15%,将汽车零部件税率共79个税号的税率降至6%

35

2018.7.10

节能、新能源车船税减免

三部委《关于节能新能源车船享受车船税优惠政策的通知》

标准调整,发布日起执行,对列入目录的节能汽车减半征收车船税,新能源汽车免征车船税

2019

36

2019.1.28

鼓励汽车消费意见、方案

发改委《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》

放宽汽车限购;取消二手车流通限制;推动老旧汽车报废更新;促进农村汽车更新换代;推进皮卡进城;新能源车补贴及免征购置税;完善新能源车基建等。

37

2019.3.20

减税降费

财政部等三部委《关于深化增值税改革有关政策的公告》

201941日起,将适用16%增值税税率的项目改按13%税率征税,主要涉及制造业等行业,包括汽车行业

38

2019.3.26

新能源汽车推广补贴

四部委《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》

补贴标准调整,对续航里程、能量密度要求提高,设置2019.3.26~2019.6.25为补贴过渡期;取消地方补贴,补贴过渡期后取消车辆购置补贴,转为补贴充电基础设施等

39

2019.6.2

限购放松

广州市交通运输局《关于增加中小客车增量指标配置额度的通告》

广州:在12万原有额度的基础上,将2019年、2020年的中小客车指标额度提高10万。深圳市交通运输局《关于调整我市小汽车调控增量指标配置额度的通告》深圳:自20196月起,在8万个原有额度的基础上,2019年、2020年,每年增加4万个。

40

2019.8.30

限购放松

海南省商务厅等《关于落实汽车消费政策措施》

20198月至12月,在原定普通小客车增量指标数量的基础上,每月适量增加普通小客车增量指标。

41

2019.9.12

限购放松

贵阳市人民政府《贵阳市人民政府关于废止〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的决定》

自公布之日起施行,全面取消限购

2020

42

2020.2.3

地方汽车消费补助

《关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施(试行)的通知》

2020.3.1开始,有效期一年,佛山号牌车主以旧换新补助3000/辆;购买新车补助2000/辆。

资料来源:各政府网站(ZQ)

       以上数据资料参考《2020年中国汽车市场分析报告-产业供需现状与发展战略评估》。

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