持续出台利好政策我国汽车零部件行业持续稳步发展

2020-09-28 02:05

手机浏览

汽车零部件是构成汽车配件加工整体的各单元及服务于汽车配件加工的产品。近年来为推动我国汽车零部件行业持续稳步发展，国家持续出台多项利好政策。例如2013年发布的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟，实现专业化分工和协作化生产。

近年来国家发布汽车零部件行业相关政策汇总

时间	政策文件	主要内容
2012年7月	《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》	提出把培育和发展节能与新能源汽车产业作为加快转变经济发展方式的一项重要任务，推动汽车动力系统电动化转型。以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、书能内燃机汽车，提升我国汽车产亚整体技术水平。
2013年1月	《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》	支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟，实现专业化分工和协作化生产。
2014年9月	《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》	交通运输部门要会同环境保护部门，建立实施汽车检测与维护（I/M）制度。要建立健全汽车检测与维护政策标准体系，明确汽车尾气检测站（I站）和维护站（M站）的职责、认定标准、统一标识及作业服务流程，制定机动车排放维修技术规范，提升排放维修技术和装备水平，不断提高全社会汽车尾气排放治理能力。
2015年5月	《中国制造2025》	继续支持电动汽车、燃料电池汽车发展，掌握汽车低碳化、信息化、曾能化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机先进变速器、轻量化材料、曾能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工亚体系和创新体系，推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。
2015年6月	《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》	对各级汽车零部件和材料供应商提出了更高的要求:自2016年1月1起，对总座位数不超过九座的载客车辆《MI）有害物质使用和可回收利用率实施管理。
2015年11月	《锂离子电池行业管理办法》	意见稿指出，为推动锂离子电池产业健康有序发展，引导产业加快转型并级，贯彻落实《锂离子电池行业规范条件》，制定本办法。据了解，本办法适用子中华人民共和国境内所有类型的锂离子电池行业生产企亚，主要包括从事正杨材科、负极材料、隔膜、电解液（含电解质）、单体电池、电池组等生产企业。
2016年3月	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	提出了汽车行业要增强节能环保工程技术和设备制造能力，加快汽车尾气净化等新型技术装备研发和产业化﹔采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，开展国际产能和设备制造合作，推动装备、技术、标准、服务走出去。
2016年3月	《“十三五”汽车工业发展规划意见》	提出建立起从整车到关键零部件的完整工业体系和自主研发能万，形成中国品牌核心关键零部件的自主供应能力。加强整零合作，整车骨干企业要培育战略性零部件体系，促进形成一批世界级零部件供应商。积极发展整机和零部件再制造业务，促进提高资源循环利用水平。
2017年4月	《汽车产业中长期发展规划》	提出“关键技术取得重大突破”、“全产业链实现安全可控”、中国品牌汽车全面发展”、“新型产业生态基本形成”、“国际发展能为明显提开”、“绿色发展水平天幅提高”等规划目标，以及完善创新、大力发展新能源汽车和智能联网汽车、完善中国汽车质量品牌建设等重点任务。
2018年1月	《智能汽车创新发展战略》（征求意见稿）	到2020年中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系框架基本形成。到2025年中国标准智能汽车的技术创新、产亚生态、路网设施，法规标准、产品监管和信系安全体系全面形成。
2018年2月	《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》	新能源汽车产品纳入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（以下简称《目录》）后销售推广方可申请补贴，2017年目录内符合调整后补贴技术条件的车型，可直接列入新的目录。有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，提前研究发布2019年和2020年关键技术指标门槛。
2018年7月	《汽车产业投资管理规定》〔征求意见稿〕	提出，鼓励现有传统燃油汽车企业加大资金投入，调整产品结构，发展新能源汽车产品；支持社会资本与具有较强技术能力的企业投资新能源汽车、智能汽车、节能汽车及关键零部件、先进制造装备、动力电池回收利用技术及装备研发和产业化领域。支持国有汽车企业与其他各类企业开展混合所有制改革，强强联合，组建具有世界一流水平的汽车企业集团。
2018年9月	《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020）》	修订报废汽车回收管理办法。积极发展汽车赛事、旅游、文化、改装等相关产业，深挖汽车后市场潜力。综合运用发行城市停车场建设专项债券、调整完善车辆购置税分配政策等措施，加大停车设施建设资金支持力度。
2018年12月	《中华人民共和国车辆购置税法》	第十三届全国人民代表大会常务委员会12月29日，第七次会议通过了(1)决定车辆购置税的税率仍为10%。该法将于2019年7月1日起实施，同时于2000年10月22百国务院公布的《中些九民共和国车辆购置税哲行条例》多将废止。
2019年1月	《进一步优化供给推动消费平稳增长，促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》	按规定放开报废汽车“五大总成”再制造再利用。有条件的地方可依托布场交易平台，对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主，给予适当补助。促进衣村汽车更新换代，可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以卞排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。
2019年6月	《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》	自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置新能源汽车免征车辆购置税。自2018年7月1日至2021年6月30日，对购置挂车减半征收车辆购置税。
2019年8月	《关于加快发展流通促进商业消费的意见》	提出了释放汽车消费潜力相关相关意见。实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购篮新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符吝在用车排放标准的二手车在本省（市）内交易流通。
2019年12月	《机动车零部件再制造管理暂行办法(征求意见稿)》	鼓励机动车整车生产企业通过售后服务体系回收旧机动车零部件用子再制造。重点强调再制造企业生产规范，制造质量要符合规范，相关产品符合国家标准。
2020年4月	《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》	2021-2022年，原则上保持技术指标总体稳定。支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业进一步提升整车安全性、可靠性，研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。
2020年7月	《报废机动车回收管理办法实施细则》。	国家鼓励报废机动车回收拆解行业市场化、专业化、集约化发展，推动完善报废机动车回收利用体系，提高回收利用效率和服务水平。

资料来源：公开资料整理

       与此同时，湖南、河南、河北、吉林、郑州等省市也相继出台了关于汽车零部件产业相关政策。例如湖南发布的《关于加快汽车零部件产业发展的若干政策措施》，加快推进长沙经开区、长沙环保科技园、株洲高新区、湘潭经开区、衡阳白沙洲工业园、益阳高新区东部产业园、永州凤凰园经开区等7个汽车零部件产业集聚区建设。

部分省市关于汽车零部件产业相关政策汇总

省市	政策文件	主要内容
郑州市	《郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划(2017—2020年)》	到2020年，产业规模快速扩大、产业结构持续优化、创新水平显著增强、配套能力较大提升，实现由中低端向中高端的转型跨越。努力把郑州市建设成为世界客车制造名城、全国具有重要影响力的汽车及零部件制造基地、新能源汽车研发生产基地和汽车后市场商贸信息中心，成为全国一流的综合性汽车新城。
湖南省	《关于加快汽车零部件产业发展的若干政策措施》	加快推进长沙经开区、长沙环保科技园、株洲高新区、湘潭经开区、衡阳白沙洲工业园、益阳高新区东部产业园、永州凤凰园经开区等7个汽车零部件产业集聚区建设，积极引导汽车零部件企业有序入园，提高土地节约集约利用水平，形成设计、研发、生产、配套、营销、物流等相互促进发展的汽车零部件产业集群。
河南	《河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划》	坚持自主研发与开放合作相结合,完善动力电池产业链,大力发展新能源汽车整车及动力总成,加快完善配套设施和运营服务体系,建成具有较强竞争力的新能源汽车产业基地。
河北	《河北省汽车制造业数字化转型行动计划（2020-2022）》	提出到2022年，全省汽车制造业基本实现数字化制造，整车制造领域智能转型取得明显进展，零部件制造领域数字化制造水平、数字化装备应用率明显提高等主要目标。
吉林	《关于加快建设汽车零部件产业体系的政策措施》	支持零部件企业技术中心建设,积极创建国家级企业技术中心。按照轻量化、电动化、智能化方向,协同建立汽车零部件制造业创新中心。省级重点产业发展专项资金以股权投入方式,全力支持汽车零部件制造业创新中心建设。
山东	《山东省汽车产业中长期发展规划(2018-2025年)》	到2022年，形成济南、青岛、烟台、潍坊4个千亿级整车生产基地，聊城、济宁、日照3个500亿级汽车产业基地，淄博、临沂、威海、滨州4个百亿级汽车产业基地。到2025年，力争4大整车基地突破2000亿元，形成一批千亿级产业基地，集群效应更加突出。
云南	《云南省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施的通知》	持昆明等重点州、市规划建设新能源汽车配套产业园，大力引进国内外知名动力电池企业，为重点整车企业及新能源汽车换电经营企业提供电池配套；同时积极支持新能源汽车电机、电控等关键零部件企业入园集聚发展。对入园重点项目实施最优惠用地支持，优先保障用地指标。
甘肃	《甘肃省先进制造产业发展专项行动计划的通知》	改造提升传统装备产业，大力培育新兴装备产业。以智能制造为主攻方向，加快装备制造业研发模式、制造模式创新，推进产业转型升级，协同发展，提高智能制造和集成应用水平；逐步实现装备制造业由生产型制造向服务型制造模式转变。