《食品工业“十二五”发展规划》公布

       内容提示：《规划》强调，要进一步强化食品质量安全监管，提高重点行业准入门槛，健全食品安全监管体制机制，完善食品标准体系，加强检（监）测能力建设，健全食品召回及退市制度，落实企业食品安全主体责任。

       力争到2015 年使食品质量抽检合格率达97%以上

       近日，发展改革委、工业和信息化部公布《食品工业“十二五”发展规划》，确定把“安全、优质、营养、健康、方便”作为发展方向，强化全产业链质量安全管理，提高食品质量，确保食品安全。到2015 年，我国将制定、修订国家和行业标准1000 项，使食品质量抽检合格率达97%以上，人民群众对食品安全满意度显著提高。

       《规划》强调，要进一步强化食品质量安全监管，提高重点行业准入门槛，健全食品安全监管体制机制，完善食品标准体系，加强检（监）测能力建设，健全食品召回及退市制度，落实企业食品安全主体责任。《规划》特别要求重点制定（修订）食品添加剂、方便食品、肉制品、乳制品、饮料等行业标准，完善食品安全标准、基础通用标准、重点产品标准和检测方法标准。同时，要加强对制定（修订）国际标准的参与工作及对相关国家标准的追踪研究。

       为加强检（监）测能力建设，《规划》提出要逐步实现关键检测设备国产化，着力推进产品质量与食品安全监控中心和实验室建设。要督促企业增加原料检验、生产过程动态监测、产品出厂检测等先进检验设备配置，完善企业内部质量控制、监测系统和食品质量可追溯体系。要提高监管部门的检验检测能力，严格食品检验机构资质认定把关，提升国家及省、市、县各级食品监测机构的检验设备水平，加强队伍能力建设。

       为维护食品产业安全，《规划》明确要求严格按照《外商投资产业指导目录》和项目核准有关规定，加强对豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工和玉米深加工等行业的外资准入管理。要做好外资并购境内重要农产品企业安全审查工作，依法运用反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施保护国内食品产业安全。

       据了解，“十二五”期间，我国将引导和推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度。为加快乳制品工业结构调整，我国将积极引导企业通过跨地区兼并重组，培育技术先进、具有国际竞争力的大型企业集团，改变乳制品工业企业布局不合理、重复建设严重的局面。此外，《规划》明确提出，大城市周边产区原则上不再布局新的乳制品加工项目。