1、行业主管部门及管理体制
参考观研天下发布《2018-2023年中国休闲食品行业市场供需现状调研与投资发展趋势研究报告》
休闲食品行业的行政主管部门包括国家工商行政管理总局、发改委、国家食品药品监督管理总局、商务部及各级商务主管部门。其中,工商局主要负责市场监督管理和行政执法、监督管理市场交易行为和网络商品交易及服务;发改委的主要职责是拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、推进经济结构战略性调整、推进可持续发展战略;国家食品药品监督管理总局的主要职责是负责起草食品安全等监督管理的法律法规草案,拟订政策规划和部门规章,推动建立落实食品安全企业主体责任,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查等;商务部及各级商务主管部门的主要职责是推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,推动物流配送、电子商务等现代流通方式的发展等。休闲食品行业相关的自律组织主要为中国食品工业协会,其主要职能是:研究分析食品安全、行业发展和产业安全问题;提出调整食物结构、增加食品门类、拓宽生产领域等一系列建议,为政府决策提供依据;推动食品工业科技进步、引导行业发展;与地方政府合作共建,推动食品工业特色园区发展;制订产品质量和食品安全相关标准;参与食品安全法律法规和标准体系建设;健全行业规范,加强行业自律等。坚果等细分品类所涉及的垂直领域行业自律组织主要为中国食品工业协会坚果炒货专业委员会,其主要职能包括促进我国坚果炒货行业发展,促进中国坚果炒货行业与国际接轨等。
2、主要法律法规及产业政策
(1)法律法规
为保障休闲食品行业的规范化发展,国家结合行业的具体情况,相继出台了多项行业管理规定,对食品安全、消费者权益、产品质量、食品添加剂等休闲食品行业的多个重要方面进行了制度规范,主要法律法规如下:
(2)产业政策
随着经济的不断发展、人们生活水平的日益提高,休闲食品市场不断发展成熟,市场规模及覆盖消费者群体不断扩大。休闲食品乃至整个食品工业处于重要战略机遇期,面临市场空间持续扩大、高新技术应用加速、新兴食品行业孕育成长等重大机遇,国家也相继出台了多项产业政策,对休闲食品产业的健康有序发展起到重要指导作用。
表:产业政策
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